（原標題：發改委2個月6次開會規范煤炭價格 煤價再創年內新高）

　　近期，煤炭價格急劇上漲，引起社會各界廣泛關注。

　　《華夏時報》記者從有關渠道獲悉，國家發改委已于11月3日下午召開“規范煤炭企業價格行為提醒告誡會”，以維護正常市場價格秩序，防止煤炭價格劇烈波動。

　　此前一天，秦皇島海運煤炭交易市場發布最新一期環渤海動力煤價格指數(環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格)，動力煤價格指數突破600元，最新一期報收607元/噸，上漲14元，連續十八期上漲，繼續刷新年內最高紀錄。

　　據悉，此次由國家發改委價格監督檢查與反壟斷局聯合經濟運行局一并召開會議，這將是近兩個月來第6次開會。價格監督檢查與反壟斷局再起發布的會議通知說，“為了維護正常市場價格秩序，防止煤炭價格劇烈波動，我局聯合召開于11月3日下午2:30召開‘煤炭企業價格行為提醒告誡會’，請你集團分管價格的領導同志、負責市場銷售的同志各1位參會。”

　　同時，記者注意到，國家發改委政策研究室3日在其官網發布《重點電廠和港口存煤回升，煤炭企業主動下調現貨價格》的文章。該文章稱，11月1日，全國重點電廠存煤達到6578萬噸，繼10月12日突破6000萬噸、10月29日突破6500萬噸后繼續回升，70天以來基本保持連續回升勢頭，比8月21日低點4801萬噸大幅增加37%。11月2日，秦皇島港存煤455萬噸，已連續5天回升，比9月6日低點239萬噸大幅回升90.4%。環渤海五個主要港口存煤超過1500萬噸，比前期低點大幅增長47.5%，達到正常水平。預期近日電廠和港口庫存將繼續攀升，可有效保障迎峰度冬期間發電和供暖用煤需求。

　　隨著煤炭庫存的大幅上升，一些煤炭骨干企業已經開始主動下調現貨動力煤價格。隨即有消息稱，中煤能源集團公司決定，從3日起動力煤現貨價格在現有基礎上下調10元/噸。該消息是否屬實，《華夏時報》記者致電中煤尚未獲得官方的認可。

　　“今年以來，國內煤炭價格大幅上漲，最主要的原因是由于煤炭行業供給側改革推進有力，特別是從4月起全國煤礦按全年作業時間不超276個工作日生產，大大減少了煤炭的供應。”3日，億海藍航運大數據部分析師林書來接受《華夏時報》記者采訪時認為，暴漲暴跌不僅傷害煤炭行業本身，也傷害其他行業。

　　從統計數據來看，1-9月份全國煤炭產量為24.6億噸，同比下降10.5%，而消費量為28.4億噸，同比下降2.4%，第三季度全國煤炭消費由負轉正，同比增長約0.5%，其中電力行業耗煤增長4.8%，這種供需缺口拉大的態勢，造成了煤炭價格的上漲。

　　同時，林書來還認為，中間環節庫存的相對不足，調節供需缺口的能力下降，也是一個重要的直接因素。“前幾年煤炭市場行情不好，價格持續走低，從坑口到港口，再到電廠，都是盡量壓縮庫存。”林書來說，但今年以來，相對價格從年初的開始上行，電廠、港口庫存直到二季度末三季度初才出現回升。

　　最新的數據顯示，截止11月1日，全國重點電廠存煤達到6578萬噸，保持了2個多月的連續回升勢頭，比8月下旬低點4801萬噸大幅增加37%；環渤海五個主要港口存煤超過1500萬噸，比前期低點大幅增長47.5%，基本恢復到正常水平；11月2日，秦皇島港存煤455萬噸，比9月6日低點239萬噸大幅回升90.4%。

　　另記者了解到，目前，電企都在積極組織運力拉煤。億海藍統計提供給記者的數據顯示，近幾周，秦皇島錨地拋錨等待拉煤的船舶數量基本維持在60條以上的高位。上周隨著天氣好轉，部分港口甚至出現調入量不及裝船量，如曹妃甸港上周煤炭庫存為230萬噸，較前一周下跌了15萬噸，京唐港上周385萬噸，較前一周下跌了46萬噸。

　　短期看，“冬季是對煤價通常是有強支撐的，一方面是因為冬季是用煤旺季，其中火力發電用煤量通常較三季度有所增加的，增幅大約在15%左右；另一方面，冬季不利于煤炭運輸，我國煤炭大的流向是從北方環渤海地區通過海運運往華東、華南地區，冬季往往容易發生封港、封航等情況，造成煤炭流通的不暢。”林書來說，保障冬季供暖、發電用煤是當下經濟活動中的重要工作。從中長期來看，政策目前態度非常明確的，一是供給側改革，二是目前煤價暴漲要抑制，半年內對煤炭企業生產日的一緊一放已經說明了問題，政策上是希望煤炭價格能處在一個相對合理水平。目前煤炭的這種暴漲行情已經對相關行業產生了一些不利影響。

　　其他受訪專家也認為，從目前來看，當前的各種因素仍利于煤價的維持高位，但煤炭供大于需，不支撐煤價非理性上漲。“這個上行的幅度主要和天氣、物流、產能釋放的力度等因素有關，也不排除年底和跨年時會因為冰雪災害，出現類似08年初的電煤供應緊張，價格上漲的局面出。”華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海對《華夏時報》記者強調，調控煤電需要組合拳。

　　不過，國家發改委最近在多個場合均強調，煤炭總體產能過剩的格局還沒有改變，不過隨著9月底對先進產能的釋放，預計不久整個煤炭產供需會逐步理順，目前的這種價格暴漲局面會得到改變，價格會回歸到一個合理水平。“目前煤炭領域完全有條件、有能力保障穩定供應”。國家發改委新聞發言人趙辰昕在10月13日接受記者采訪時強調，去產能的信心不容動搖、力度不能減弱。

　　此外，記者還注意到，近期國家發改委相關負責人頻頻發話，要加快推進煤炭中長期合同簽訂工作。從近期市場信息來看，“大型煤炭企業和電廠的年度長協談判，對煤企還是有利的，應該積極去鎖定一定的利潤，畢竟沒有只漲不跌的市場。”林書來說。