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政治局定調(diào)中國經(jīng)濟凸顯三個“穩(wěn)”字
2016/10/31 10:21:37 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:作為中國經(jīng)濟政策的重要風(fēng)向標,日前召開的分析研究當前經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟工作的中共中央政治局會議凸顯三個“穩(wěn)”字:高層對中國經(jīng)濟運行的判斷是“總體平穩(wěn)”;中國宏觀經(jīng)濟政策下階段作為中國經(jīng)濟政策的重要風(fēng)向標,日前召開的分析研究當前經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟工作的中共中央政治局會議凸顯三個“穩(wěn)”字:高層對中國經(jīng)濟運行的判斷是“總體平穩(wěn)”;中國宏觀經(jīng)濟政策下階段將繼續(xù)保持穩(wěn)定;高層還將通過一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革的舉措,穩(wěn)住各方對中國經(jīng)濟的預(yù)期。
形勢判斷:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
此次會議指出,前三季度,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。經(jīng)濟的穩(wěn)首先體現(xiàn)在增速的穩(wěn)。
2016年第三季度,中國GDP增6.7%,連續(xù)三個季度增速持平,結(jié)束了近年來持續(xù)下滑的趨勢。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春分析說,三季度,中國名義GDP增速達到7.8%,連續(xù)四個季度回升,完成了觸底反彈。
同時,名義GDP增速連續(xù)三個季度顯著超過實際GDP增速,意味著以GDP平減指數(shù)衡量的總體價格水平全面轉(zhuǎn)正,通貨緊縮壓力大為減輕,經(jīng)濟增長的獲得感增強。
經(jīng)濟的穩(wěn)還體現(xiàn)在就業(yè)的穩(wěn)。2016年前三季度,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1067萬人,已經(jīng)提前完成1000萬人的年度目標。9月份,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率更是近年來首次低于5%。
經(jīng)濟的穩(wěn)還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整向前推進的穩(wěn)定態(tài)勢。中國國家發(fā)展和改革委員會副秘書長許昆林透露,按照目前的工作進度,2016年中國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。而就在幾個月前,鋼鐵煤炭去產(chǎn)能進度還一直落后于時間表。
政策基調(diào):貨幣財政政策保持穩(wěn)定
在經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn)的情況下,中國的宏觀經(jīng)濟政策未來也將保持穩(wěn)定。
此次會議明確,中國下階段的政策組合仍然是積極的財政政策搭配穩(wěn)健的貨幣政策,而且要實現(xiàn)真正意義的“積極”和“穩(wěn)健”。
財政政策方面,2016年三季度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成額同比僅增14.6%,相比一季度19.2%和二季度20.8%的增速,有明顯的回落。
在這種情況下,此次會議強調(diào),要有效實施積極的財政政策,保證財政合理支出,加大對特困地區(qū)和困難省份支持力度。
對于穩(wěn)健貨幣政策,會議則劃定了政策力度的區(qū)間:向“偏緊端”,貨幣政策不能影響流動性的合理充裕;向“偏松端”,貨幣政策不能引發(fā)資產(chǎn)泡沫和經(jīng)濟金融風(fēng)險。
預(yù)期管控:確保實現(xiàn)全年預(yù)期目標
作為觀察中國經(jīng)濟的關(guān)鍵窗口,此次政治局會議的部署,除了將指導(dǎo)中國各項經(jīng)濟工作的推進,還有助于穩(wěn)定各方對于中國經(jīng)濟的預(yù)期。
對于經(jīng)濟增長,會議對“三駕馬車”逐一定調(diào),要求鞏固投資有所企穩(wěn)態(tài)勢,推動消費平穩(wěn)增長,促進對外貿(mào)易改善。
會議還強調(diào),要深化、細化、具體化政策組合,加大工作落實力度,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,確保實施“十三五”規(guī)劃良好開局。
對于各方關(guān)注的房價高企風(fēng)險,此次會議再度提出了“注重抑制資產(chǎn)泡沫”的要求。
值得注意的是,與9月相比,一線和部分熱點二線城市10月上半月新建商品住宅價格環(huán)比指數(shù)均有所降低。這顯示在一線和部分熱點二線城市因地制宜、因城施策實施有針對性的調(diào)控政策后,中國房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)積極變化。
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