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2017中國證券行業(yè)市場概況分析
2017/6/18 10:38:18 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:證券市場是我國金融體系的重要組成部分,在籌集資本、引導(dǎo)投資、配置資源等方面有著不可替代的功能。從上世紀(jì) 90 年代初中國證券市場建立開始,經(jīng)歷二十多年的發(fā)展,中國證券行業(yè)從不成熟走向成熟,從監(jiān)管缺位到監(jiān)管逐步完善,從初具規(guī)模到發(fā)展壯大,從國證券市場是我國金融體系的重要組成部分,在籌集資本、引導(dǎo)投資、配置資源等方面有著不可替代的功能。從上世紀(jì) 90 年代初中國證券市場建立開始,經(jīng)歷二十多年的發(fā)展,中國證券行業(yè)從不成熟走向成熟,從監(jiān)管缺位到監(jiān)管逐步完善,從初具規(guī)模到發(fā)展壯大,從國內(nèi)走向世界。證券業(yè)已成為中國國民經(jīng)濟中的一個重要行業(yè),對推動國民經(jīng)濟增長作出了重大貢獻。中國證券行業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了四個階段,基本情況如下:
第一階段:中國證券市場的建立
20 世紀(jì) 80 年代中國國庫券發(fā)行和分銷,以及 80 年代中期上海建立了第一個證券柜臺交易點標(biāo)志著新中國證券正規(guī)化交易市場的開端。 中國證券市場發(fā)展歷程的起點以 1990 年 12 月上海證券交易所成立和 1991 年 4 月深圳證券交易所成立為標(biāo)志。
第二階段:形成整合并統(tǒng)一監(jiān)管的市場
1992 年中國證監(jiān)會成立,標(biāo)志著中國證券市場開始進入全國統(tǒng)一監(jiān)管,全國性的證券市場則由此開始發(fā)展。1993 年國務(wù)院頒布了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》和《企業(yè)債券管理條例》 ,此后在監(jiān)管機構(gòu)的推動下,又陸續(xù)建立了一系列的證券市場規(guī)章制度,初步構(gòu)建了最基本的證券法律法規(guī)體系。1993 年以后,B股、H股發(fā)行方案出臺,債券市場品種呈現(xiàn)多樣化,發(fā)債規(guī)模逐年遞增。
證券中介機構(gòu)在種類、數(shù)量和規(guī)模上也迅速擴大。1998 年,國務(wù)院證券委撤銷,中國證監(jiān)會成為中國證券期貨市場的監(jiān)管機構(gòu),并在全國設(shè)立了派出機構(gòu),進一步明晰了中國證券期貨市場的監(jiān)管主體,在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)和推動下,證券市場逐步發(fā)展成為全國性市場。
第三階段:市場改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展
中國證券市場改革創(chuàng)新的序幕從 1999 年 7 月《證券法》的實施開始, 《證券法》作為中國證券市場的基本法律,起到了奠定基石的作用,完善了證券市場環(huán)境,確認(rèn)了證券市場的地位,標(biāo)志著中國證券市場的法制建設(shè)進入了一個新的階段。
在《證券法》的法律框架基石之上,中國開始了一系列的市場改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。2004 年深圳證券交易所推出中小企業(yè)板,是證券市場制度創(chuàng)新的重大舉措,為中國的中小企業(yè)提供了籌資和股票交易平臺,使得中小企業(yè)板在中國股票市場的地位日益重要。2005 年中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》 ,啟動股權(quán)分置改革試點工作,該項改革允許原有的大量非流通股逐漸轉(zhuǎn)為自由流通股, 不僅消除了非流通股與自由流通股之間的市場價值差異,同時顯著擴大了市場規(guī)模。2006 年修訂后的《證券法》 、 《公司法》正式施行,既有利于推進我國資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展和創(chuàng)新,又有利于防范風(fēng)險,保障資本市場運作的安全,同時加強了對廣大投資者合法權(quán)益的保護。
第四階段:金融危機后證券市場的進一步創(chuàng)新和發(fā)展
2008 年開始的全球金融危機沖擊到中國的證券市場,對中國證券市場的首次公開發(fā)行和二級市場交易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,并一直持續(xù)到 2009 年下半年。在2009 年 10 月,深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板,是中國證券市場繼推出中小企業(yè)板后的又一項重大創(chuàng)新舉措。2010年后,中國證券市場制度創(chuàng)新進一步發(fā)展,2010年 3 月融資融券、2010 年4月股指期貨、2012 年 8 月轉(zhuǎn)融資、2013年2月轉(zhuǎn)融券等業(yè)務(wù)陸續(xù)推出。
2013 年以來,我國證券市場基礎(chǔ)制度和法制建設(shè)穩(wěn)步推進。十八屆三中全會提出對金融領(lǐng)域的改革,為證券市場帶來新的發(fā)展機遇。中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》 ,拉開新一輪新股發(fā)行體制改革序幕,為新股發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊制過渡的重要步驟。與此同時, 《證券法》的修訂提上議事日程;多層次資本市場建設(shè)取得了重要進展,新三板市場推向全國,證券公司柜臺市場平穩(wěn)起步,區(qū)域性股權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展;證券監(jiān)管機構(gòu)進一步放松管制、加強監(jiān)管,積極保護投資者特別是中小投資者的利益,為資本市場平穩(wěn)運行提供了有力保障;證券公司五大基礎(chǔ)功能得到擴展,行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、服務(wù)實
體經(jīng)濟和客戶的能力明顯加強; 證券公司業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)擴大, 創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)大幅增長,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。證券公司業(yè)務(wù)與產(chǎn)品類型不斷豐富,推出國債期貨,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)上市交易,開展約定購回式證券交易、 股票質(zhì)押式回購交易、 股票收益互換等新業(yè)務(wù); 各類融資行為增多,行業(yè)整體財務(wù)杠桿得到提升;互聯(lián)網(wǎng)金融起步,證券公司開始嘗試搭建網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺,通過網(wǎng)上開戶、在線理財?shù)刃畔⒓夹g(shù)手段拓展金融服務(wù)渠道;行業(yè)新一輪并購重組啟動, 國際化探索也取得階段性進展, 行業(yè)競爭格局迎來調(diào)整良機。同時, 行業(yè)的合規(guī)管理和風(fēng)險控制水平有所提升, 為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護航 。
2014 年 5 月, 國務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》 ,提出“加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的股權(quán)市場,規(guī)范發(fā)展債券市場,拓展期貨市場,著力優(yōu)化市場體系結(jié)構(gòu)、運行機制、基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣、投融資工具豐富、風(fēng)險管理功能完備、場內(nèi)場外和公募私募協(xié)調(diào)發(fā)展”。為貫徹落實國務(wù)院上述意見,提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力,促進中介機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,中國證監(jiān)會于2014 年 5 月發(fā)布《關(guān)于進一步推進證券經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》 ,明確了今后一段時期推進證券經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的總體原則、主要任務(wù)和具體措施。伴隨各項政策的逐步落地,尤其是優(yōu)先股、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)做市以及滬港通等各項具體創(chuàng)新業(yè)務(wù)的實施, 創(chuàng)新業(yè)務(wù)的貢獻度將得到顯著
提升,推動證券公司業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。同時,減少和簡化上市公司并購重組行政許可,擴大公司債券發(fā)行主體等具體措施的推出,也將進一步推動證券市場的市場化進程,提高資本市場各參與主體的積極性。此外,針對證券公司,中國證監(jiān)會于 2014 年 8 月啟動了《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》的修訂工作,擬下調(diào)證券公司三項風(fēng)控指標(biāo),凈資本監(jiān)管指標(biāo)的下調(diào)意味著證券行業(yè)可以打開更加廣闊的創(chuàng)新發(fā)展格局。經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),滬深證券交易所于2014 年 10 月發(fā)布《證券公司短期公司債券業(yè)務(wù)試點辦法》 ,正式啟動證券公司短期公司債券試點工作, 有利于改變證券公司融資渠道狹窄的現(xiàn)狀,助推證券行業(yè)轉(zhuǎn)型。中國證監(jiān)會于 2014 年 9 月發(fā)布《關(guān)于鼓勵證券公司進一步補充資本的通知》 ,鼓勵證券公司多渠道補充資本,并清理取消有關(guān)證券公司股權(quán)融資的限制性規(guī)定。上述政策的推出和逐步落實,將有利于證券公司進一步做大做強,充分發(fā)揮資本中介的作用,更好的服務(wù)資本市場和實體經(jīng)濟。
2015 年 12 月 27 日,全國人大常委會表決通過的《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定》指出,為了實施股票發(fā)行注冊制改革,進一步發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)功能,授權(quán)國務(wù)院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發(fā)行,調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》關(guān)于股票公開發(fā)行核準(zhǔn)制度的有關(guān)規(guī)定,實行注冊制度,具體實施方案由國務(wù)院作出規(guī)定,報全國人大常委會備案。在國家政策的有利支持和積極引導(dǎo)下,我國證券行業(yè)的發(fā)展面臨良好的機遇。
經(jīng)過二十多年的發(fā)展,中國證券市場從建立到整合,從經(jīng)歷全球金融危機考驗到進一步創(chuàng)新發(fā)展,市場規(guī)模不斷壯大。截至 2016 年 6 月末,中國滬深兩市共有上市公司 (A、 B股) 2,887家, 總市值 462,920.51 億元, 流通市值 363,296.20億元。證券市場投資者規(guī)模日益壯大,結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。截至 2016 年末,中國證券公司數(shù)量為126 家,證券投資基金管理公司 104 家,證券中介機構(gòu)和機構(gòu)投資者數(shù)量不斷增加。
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