“今年1—2月，國民經濟主要指標出現積極變化，穩的基礎在加強，進的力度在加大，好的勢頭在延伸，國民經濟整體運行延續了去年下半年以來穩中向好的態勢。”在14日召開的國新辦新聞發布會上，國家統計局總經濟師、新聞發言人盛來運說。

　　穩的基礎在加強

　　■民間投資觸底回升跡象明顯

　　作為經濟運行的根基，今年開年，實體經濟的活力在增強，效益在好轉。

　　先行指標出現積極變化。去年1—2月份，PPI同比下降5.1%，而今年1—2月份PPI則同比上漲7.3%。工業用電量也由去年1—2月份的同比下降2.1%，變為今年前兩月的同比增長6.9%。此外，鐵路貨運量、電信、快遞業務量均大幅增長。

　　“工業品出廠價格在恢復性上漲，有利于實體經濟經營狀況的改善，有利于實體經濟利潤的好轉。”盛來運說，前兩月，我國41個工業大類行業中有32個行業增加值保持同比增長。

　　由于工業經營狀況好轉，投資積極性也在回升，尤其是民間投資恢復性增長。1—2月份民間投資增長6.7%，增速比去年全年加快3.5個百分點。民間投資增速自去年9月份起已持續加速，觸底回升的跡象明顯。

　　“隨著經濟環境的改善，實體經濟出現生產平穩、效益回升的良好局面，在很大程度上提升了企業的投資意愿；同時，隨著促進民間投資政策的逐步落實，民營企業的投資信心正在逐步增強。民間投資增速回升幅度較大，投資內生動力不斷增強。”國家統計局投資司首席統計師王寶濱說。

　　進的力度在加大

　　■裝備制造業、基礎設施投資快速增長

　　“開年經濟運行穩中有進，主要表現在供給側結構性改革在深入推進，改革效果在延伸、擴展。”盛來運說。

　　首先，供給側結構性改革繼續取得新的進展，“三去一降一補”在去年取得較好成績的基礎上，今年1—2月份成果繼續顯現。去產能，煤炭產量下降1.7%。去庫存，商品房待售面積同比下降4.6%，比去年年底下降的幅度有所擴大。短板領域的投資繼續加快，1—2月份，基礎設施投資同比增長27.3%，增速比去年全年加快9.9個百分點，比去年同期加快12.3個百分點，其中生態保護和環境治理業投資增長38%；公共設施管理業投資增長35.8%。

　　盛來運介紹說，基礎設施投資的快速增長，主要受益于重大項目建設力度的推進，國家“十三五”規劃的165個重大項目正在加速落地；各地區的重大民生保障項目也在加快建設步伐。這些項目主要集中在“補短板，惠民生”的領域中。此外，基礎設施投資增速加快也與PPP項目的加快實施有關。截至2016年底，PPP項目已經簽約落地1351個，計劃總投資達2.2萬億。

　　其次，大眾創業、萬眾創新繼續取得新的成績。今年1—2月份全國新登記企業繼續增長11.2%，達到日均新增1.2萬家。規上工業調查顯示，新動力還是在繼續加快成長，規上工業高技術產業增加值增長12.6%，比去年12月份加快0.4個百分點。網上商品零售總額增長31.9%，比去年全年加快5.7個百分點。這些數據顯示，新產業、新業態、新動能還是在繼續茁壯成長。

　　最后，實體經濟轉型升級步伐也在繼續加快，產業結構明顯改善。看投資，代表先進生產力的裝備制造業投資增速同比增長9%，增速比去年全年加快4.6個百分點，對制造業投資增長的貢獻率高達93.5%。與此對應，高耗能制造業投資下降4%，降幅比去年全年擴大3.1個百分點。看生產，1—2月份，裝備制造業和高技術產業增加值分別同比增長11.9%和12.6%，增速分別高于規模以上工業5.6和6.3個百分點。

　　好的勢頭在延伸

　　■市場預期在繼續改善

　　盛來運認為，宏觀經濟的運行態勢在繼續改善、繼續向好。增長繼續加快，1—2月份規上工業增加值增長6.3%，服務業生產指數增長8.2%；就業穩定，今年1—2月份城鎮新增就業188萬人，比去年同期多增16萬人。31個大城市城鎮調查失業率的數據基本上在5%左右。物價溫和，國際收支狀況比去年年底、去年同期都有明顯好轉。

　　“由于實體經濟在好轉，結構改革在穩步推進，宏觀經濟運行態勢良好，市場預期也在繼續改善。”盛來運分析說，2月份PMI是51.6%，連續5個月在51%以上。這跟去年1—2月份有明顯的變化，“那時候，市場環境偏緊、企業利潤下降，一些人感覺到經濟會存在探底的風險，但是今年宏觀狀況明顯改觀，大家的信心在增強。”

　　去年10月份開始的新一輪房地產調控，使不少人擔憂房地產投資會大幅下滑，進而影響經濟增長。不過1—2月份的房地產數據卻出乎眾人預料：全國房地產開發投資同比增長8.9%，增速比上年同期加快5.9個百分點。房地產開發企業土地購置面積同比增長6.2%，而上年全年為下降3.4%。

　　“房地產投資指標好于預期，不僅沒有下行，還比去年年底加快了2個百分點，同時，商品房待售面積在下降，但非重點城市的商品房銷售面積大幅增長，這說明新一輪房地產市場調控采取的因地制宜、分城施策的調控措施是正確的，而且成效是明顯的，既維護了房地產的穩定發展，又使房地產去庫存的進程沒有受到影響。”盛來運表示，“房子是用來住的，不是用來炒的”，這是一個根本的定位，“要從土地、財政、金融、稅收等各個方面進一步加大改革的力度，加快建立既符合中國國情又符合房地產市場規律的基礎性制度安排和長效機制，再配合因城施策這樣一個大政方針，加大落實力度，加強各個城市的主體責任，配合起來才能最終保障房地產市場長期的健康發展。”（本報記者陸婭楠）