目前，我國的燃料乙醇行業尚處于起步階段，其作為新能源產品，未來具備廣闊的市場空間。為了在發展燃料乙醇、保障能源安全的同時，保障糧食安全，我國《可再生能源中長期發展規劃》明確提出，不再增加以糧食為原料的燃料乙醇生產能力，合理利用非糧生物質原料生產燃料乙醇，并提出2020年實現生物燃料乙醇年利用量1000萬噸的目標。

中經先略數據中心發布的《2016-2022年中國燃料乙醇行業專項調查及投資戰略咨詢報告》顯示，2014年我國燃料乙醇行業產量約356萬噸，同比2013年增長了26.7%，預計2015年我國燃料乙醇行業產量將突破400萬噸，如下圖所示：

2010-2014年我國燃料乙醇產量（萬噸）

資料來源：公開資料整理

目前，燃料乙醇的生產方法主要分為化學合成 法和生物法，詳見圖 �；瘜W合成法包括乙烯 路線和合成氣路線，生物法分為生物化學法和熱化學法。

燃料乙醇生產路線示意圖

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　　目前，國內燃料乙醇生產普遍存在以下兩個問題：

　　一是生產成本高。燃料乙醇的生產成本主要包括原料成本、運輸成本、設備成本以及人工和管理費用等。原料成本過高是制約中國燃料乙醇產業發展的主要因素。目前，美國1噸玉米可轉化0.33噸乙醇，而中國每噸玉米只能轉化0.31噸乙醇，中國燃料乙醇生產的原料占生產成本的70%～80%，與美國、歐盟和巴西等國際先進水平比具有很大差距。雖然非糧路線原料成本比玉米低，但是糖轉化率更低。

　　二是技術基礎薄弱。在生產技術上，我國燃料乙醇技術工藝、資源利用和環境保護水平落后，在生產能源消耗、原料轉化率等方面與美國、巴西等也存在差距。以玉米乙醇為例，目前，國內生產水平較高的是吉林燃料乙醇廠，全部采用國外先進技術設備，在乙醇生產技術、污水處理以及環保方面已做到噸燃料乙醇消耗玉米3.1噸，耗能0.5～0.6噸標準煤，耗水8噸左右。而美國噸乙醇能耗約為0.4噸標準煤。在非糧乙醇生產方面，目前我國還處于起步階段，甜高粱莖稈儲存、木薯廢液處理等關鍵技術尚未突破，生產技術經濟性較差。尤其是在將來需要大力發展的第二代纖維素乙醇制備上存在技術瓶頸。

　　毋庸置疑的是，堅持非糧路線仍是今后我國燃料乙醇的發展方向。我國作為世界第一人口大國，雖然有較大的國土面積，但可耕種面積并不多，而且面臨著水資源緊張的問題。因此美國大規模發展的以玉米為原料的第1代燃料乙醇不適合我國國情。以甜高粱為原料的第1.5代同樣面臨著需要耕地的問題，只能在條件適宜的地區研究生產，發展空間有限，不具備大面積推廣的可能性。

　　第2代纖維素燃料乙醇中，纖維素來源廣泛、種類繁多。每種纖維素生產乙醇的工藝技術不盡相同，未來國家需重點支持來源廣、數量大的一到兩種秸稈類纖維素生產乙醇配套技術，通過規模效應降低纖維素乙醇成本。以微藻制乙醇為代表的第3代燃料乙醇技術雖然目前仍面臨很多技術困難，但已顯示出良好的發展前景，將是今后主要的研究方向。

　　在生物燃料替代情景中，未來 20 年，我國汽車的燃油需求總量分別是2020 年 2.1 億噸，2030 年 2.7 億噸。在國家鼓勵發展節能型轎車和柴油車政策支持下，燃油經濟性高的先進汽車技術被廣泛推廣使用，預計2020 年的汽車平均百公里油耗將比 2000 年降低40%，雖然汽車仍以汽油和柴油為主要燃料，但是，汽柴油的比例在逐步減小，由 2010 年的 93%降低到 2020 年的 89%和 2030 年的 85%。特別是低能耗的混合動力車（包括生物燃料）的廣泛推廣和使用，其車輛的市場份額從 2005 年的 7%提高到 2020 年的 30%和 2030 年的 52%，使石油油品消耗量逐步降低，而生物燃料逐步增加。由于國家鼓勵開發利用可再生能源液體燃料的政策得以充分實施，2010 年在全國范圍內 100%推廣使用 E10 車用燃料，燃料乙醇的需求量達到 670 萬噸；2020年，使用 E25 燃料車比例占汽油車的 20%，燃料乙醇的需求量達到 1100 萬噸 。