繼蘇州、廈門、杭州之后，國(guó)內(nèi)第四個(gè)重啟限購(gòu)的二線城市也“火熱出爐了”，它就是南京。

　　9月25日，南京市政府出臺(tái)了主城區(qū)住房限購(gòu)政策，于9月26日起實(shí)施。

　　限購(gòu)政策明確，在主城區(qū)范圍內(nèi)，已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，不得再新購(gòu)新建商品住房和二手住房；擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，不得再新購(gòu)新建商品住房。針對(duì)不同的購(gòu)房需求，采取差別化措施，保護(hù)剛需和改善性購(gòu)房，打擊投機(jī)購(gòu)房。

　　限購(gòu)政策要求，執(zhí)行限購(gòu)的主城區(qū)包括玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)、江寧和浦口八區(qū)，不包括高淳、溧水和六合三區(qū)，體現(xiàn)了調(diào)控政策的差別化和精準(zhǔn)化。

　　限購(gòu)時(shí)間明確，新建商品住房以合同鑒證時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)六區(qū)以存量房網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，江寧、浦口兩區(qū)以存量房合同網(wǎng)簽或受理時(shí)間為準(zhǔn)。

　　限購(gòu)政策的操作細(xì)節(jié)已經(jīng)明確，對(duì)于在9月26日之前已經(jīng)完成認(rèn)購(gòu)手續(xù)，交付定金、簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議，并上傳到網(wǎng)上房地產(chǎn)的商品住房，買房人可正常辦理后續(xù)簽約及合同備案登記手續(xù)；對(duì)于在9月26日之前購(gòu)房人（非本市戶籍居民家庭）已與賣方簽訂存量房買賣合同，合同信息已上傳至存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)的，買賣雙方可繼續(xù)正常辦理交易登記手續(xù)。

　　南京房?jī)r(jià)同比漲幅持續(xù)排在全國(guó)前列

　　南京房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)“高燒不退”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，南京的新房?jī)r(jià)格同比漲幅一路加速，從1月的接近11%漲至8月的39%，漲幅基本持續(xù)處于全國(guó)前列，近期高于上海和北京，當(dāng)前僅次于深圳、廈門。

　　在杭州、合肥等熱門二線城市，“搶房潮”迅速蔓延，南京也不例外。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)稱，在南京，幾乎每個(gè)樓盤的開盤都是“日光”。“按照平均銷售，南京的去化周期不超過3個(gè)月，除了南京本地人，江蘇很多其他城市的人也參與到了搶房熱潮中。”南京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究經(jīng)理馬骉曾這樣說。

　　南京逐級(jí)加強(qiáng)樓市調(diào)控

　　對(duì)于飛速上漲的房?jī)r(jià)，南京市政府近期逐步升級(jí)了樓市調(diào)控政策。

　　5月27日，南京對(duì)土地出讓設(shè)置最高限價(jià)，拍賣價(jià)格超出上限的屬于無(wú)效報(bào)價(jià)，將終止出讓。

　　8月11日，南京宣布提高二套房首付比例。首套房首付25%（高淳、溧水20%）不變；對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款已結(jié)清的家庭最低首付款比例調(diào)整為不低于35%（除高淳、溧水）；擁有1套住房貸款未結(jié)清的家庭最低首付款比例調(diào)整為不低于50%（除高淳、溧水）。

　　此外，南京還加大了土地供應(yīng)。自9月19日起，南京舉行了持續(xù)四天的網(wǎng)上土地競(jìng)拍，一口氣集中推出了27幅土地，為該城市史上最大規(guī)模的土地拍賣。

　　然而，土地拍賣上限這種調(diào)控措施依然并未能壓住樓市的“烈火”。在9月20日舉行的網(wǎng)上交易共計(jì)出讓了7幅地塊，全部觸及政府最高限價(jià)。為此，不得不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定競(jìng)得人，這在全國(guó)開創(chuàng)了先河。短短兩天時(shí)間內(nèi)，南京土地拍賣成交總價(jià)共計(jì)266.83億元。

　　整體來(lái)看，南京此次重啟的住房限購(gòu)政策嚴(yán)格程度可比肩其他二線城市。而南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝認(rèn)為，蘇州、廈門、杭州這3個(gè)二線城市的限購(gòu)共同特點(diǎn)是——限外不限內(nèi)，只限外地人買房，對(duì)本地戶口買房幾乎沒有限制；不同點(diǎn)則是——蘇州、廈門對(duì)購(gòu)買二套房的外地戶口，只需要提供1年以上連續(xù)社保或納稅證明還可以買，杭州則禁止購(gòu)買，比蘇州、廈門略嚴(yán)。整體來(lái)看，蘇州、廈門、杭州都屬于局部限購(gòu)，力度較小，影響有限。