政策一：河北將對鋼鐵等大氣重污染企業實施差別收費政策：河北省13日審議通過的《河北省大氣污染防治條例》規定，對產能嚴重過剩行業、大氣重污染企業，實行階梯排污收費、差別信貸、差別水價、懲罰性電價等差別收費政策。

　　政策二、河北擬今年PM2.5降6%以上鋼鐵產能減1800萬噸：2016年，河北將繼續加大化解產能力度，年內壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，壓減水泥產能150萬噸，壓減平板玻璃產能600萬重量箱。

　　政策三、中央經濟工作會議把“去產能”作為2016年首要任務。新年伊始，國務院總理李克強首選考察山西的鋼鐵企業，并主持召開鋼鐵等行業化解過剩產能工作座談會。可以說，鋼鐵的“供給側改革”首當其沖，“去產能”勢必成為鋼鐵行業的一項硬任務。力爭今明兩年壓縮掉兩億噸鋼鐵產能，從而為鋼鐵業轉型升級創造必要條件。

　　政策頻頻出臺，為什么這么迫切?為什么又選擇在國內經濟最為困難的時候?再者就是鋼鐵行業的反響是什么?鋼管業內又何去何從?

　　第一，據不完全統計，2015年中國粗鋼產能11.7億噸，同比增長1.74%，粗鋼產量為8.05億噸，同比下降2.2%，粗鋼表觀消費量7.04億噸，同比下降4.7%。由此，可得出2015年中國粗鋼產能利用率為68.8%，產量過剩1.01億噸。再者就是，2015年重點大中型鋼鐵企業預計主業虧損近1000億元，全年平均噸鋼利潤預計為負120元。過剩產能估計要花上3-5年才能消化掉;而且大型鋼廠都已經虧損，在經濟增速下滑的背景下，已經明確成為了“十三五”經濟的軟肋。如果再不施行措施，未來不僅僅是工業化進程受到影響，更加會加重國內經濟發展的負擔。

　　第二，行業反響如何，國家政策不斷出臺，各方也是多有響應，特別是近期鋼鐵、煤炭等股市一路飄紅，算的上是給于傳統行業一種刺激和推動。另外行業淘汰，勢必會引起一部分企業退出市場，生產線也會壓縮，產品結構也會改變;另外行業重組兼并是首要任務，或許會有更多的人員面臨著下崗的危機。但是這是不可避免的，要想長久的發展必須承受短痛。當然對于資產的重組、人員的安置、產品的改造、設備等處理都會使得國家、政府、鋼廠面臨較大的困難和矛盾，因此從短期內上，鋼市想立馬受到效果也是不太可能，龐大的產能基數還需長久還消化，過大的企業更需要更多的時間去調整。至少對2016年的鋼市來說，困境依然難以解除，未來鋼市還會繼續在震蕩之中過渡。

　　第三，鋼管行業何去何從?當前鋼管最大的困境就是民營鋼廠太多，產品太過低端，太過密集;產品、管廠分布很不均衡，出現明顯的集中化。未來管市首選要做的就是減少民營管廠，加大大型管廠的生產能力以及市場占有率。對于部分設備過低、生產能力單一，產品低劣、規模較小的都要淘汰，這是在所難免，勢必施行的。如果還是一味的維持前有的生產模式，依然以集中普碳為主的產品結構，未來管市只會不斷落寞，甚至是更多的高端產品還得依靠國際市場，而更多的低端產品只能充斥本地市場，一直到最后形成廢鐵，毫無價值可言。對于普碳無縫管來說，明年是一個消化產能過渡年，價格可能會跌破2000元/噸大關，整體形勢不容樂觀;另外合金管、10#、345b、以及帶有貴金屬等無縫鋼管會成為市場的主流。對于焊管來說，行情還會不斷震蕩，但是整體趨勢并不顯好。特別是腳手架、鍍鋅管之類會受到前所未有的需求壓力，畢竟明年房地產市場會是一個消化庫存的一年，新建、新投資的都非常稀少。

　　因此對于2016年的鋼管行業來說，有喜也有悲：喜在于：鑒于2015年行業的大面積虧損，會加快管市產品結構的調整，創建新的產業格局;另外還有“十三五”的“一路一帶”規劃也會極力推助管市需求。憂在于：產能、產量基數太大，持續消耗時間太長;再加上行業心理陰影較重，信心恐怕一時難以提振。總體而言，2016年國內鋼管行業主流偏于低位弱勢，反彈能力不足以抵擋下跌趨勢。