“十二五”期間，深圳保障房建設和供應規模創下歷史新高，“十三五”已拉開序幕，深圳住房保障將如何布局？記者昨日從市住建局獲悉，“深圳住房保障（2016-2020）規劃”向各界征求意見，“十三五”期間擬籌集新建保障房40萬套、供應保障房35萬套，其中面向人才供應不少于70%；同時，進一步完善“多渠道、分層次、廣覆蓋”的住房保障體系，力爭建成全國住房保障改革創新示范城市。

　　過去五年深圳供應保障房11萬套

　　“十二五”期間，全市新增開工保障性住房項目17.9萬套，竣工10.2萬套，供應11萬套，完成投資約657.7億元。開工、竣工、供應、完成投資分別是“十一五”總數的2.3倍、5倍、10倍、5.9倍，保障房建設和供應規模創歷史新高。

　　部分非戶籍人口已納入深圳住房保障。重點企業可以將定向配租配售房源面向本單位非戶籍住房困難人才出租，取消公共租賃住房共同申請人的戶籍限制。率先在全國建立保障性住房輪候庫，實行“誠信申報”制度。

　　如何破解土地和資金瓶頸？市住建局的相關負責人介紹，深圳在新增供地建設的基礎上，積極推進城市更新配建、地鐵及公交樞紐上蓋、企業利用自有土地建設、產業配套建設、存量住房籌集等方式盤活存量土地和住房，破解土地發展瓶頸；同時，引入社會資金參與保障性住房建設破解資金瓶頸，實現住房保障可持續發展。另外，人才安居工程實施以來，累計發放人才安居補貼約19.6億元（其中市本級發放14億元），面向重點企業定向配租配售保障性住房18812套，人才安居工程惠及約24萬名人才。

　　未來五年保障房需求約40萬套

　　市住建局統計，截至2015年底，公共租賃住房輪候庫存量在冊家庭46532戶；安居型商品住房輪候庫存量在冊家庭35975戶，輪候庫存量需求約8.2萬戶；非戶籍人才住房需求約12萬戶；深圳目前總體存量需求約為20萬戶。

　　記者了解到，“十三五”期間，預計新增安居型商品住房需求6.5萬戶，新增公共租賃住房需求13萬戶，新增總需求約為20萬戶。“十三五”期間，全市住房保障租購需求約為40萬戶。

　　“十三五”期間，全市住房保障貨幣補貼需求約39萬人，包括新引進各類人才約38萬人和低保及低保邊緣群體約1萬人。

　　面向人才供應不少于70%

　　市住建局的相關負責人介紹，“十三五”期間，深圳將進一步完善具有深圳特色的“多渠道、分層次、廣覆蓋”的住房保障體系，力爭建成全國住房保障改革創新示范城市。

　　2016—2020年，計劃新增安排籌集建設保障性住房40萬套，供應保障性住房35萬套，其中面向人才群體供應不少于70%。低保及低保邊緣家庭繼續實行應保盡保政策。

　　保障性住房人均住房基準建筑面積不低于18平方米，集體宿舍形式的保障性住房人均建筑面積不低于5平方米。新出讓住宅用地項目和政府投資建設的保障性住房項目100%采用產業化方式建造，力爭成為國家住宅產業化示范城市。

　　“十三五”期末，力爭全市保障性住房與商品住房套數的比率由31%提高40%。

　　同步規劃建設周邊配套設施

　　在已建成的部分保障性住房項目中，公共配套仍不完備。為確保保障房的入住率和保障對象入住后的生活便利，將建立保障性住房配套設施規劃評估機制，對于尚在選址、立項的保障性住房項目，事先對選址周邊配套設施狀況進行分析，配套不完善的配套設施項目要同步規劃配套設施。

　　同時，全面配合軌道及道路規劃交通建設。以地鐵三期、四期工程、“七橫十三縱”干線路網建設，以及公交線網開設和調整為契機，明確軌道交通沿線及場站鄰近區域住宅建設用地優先用于保障性住房；軌道沿線及站點鄰近區域改造項目，符合條件的全部采納入棚戶區改造；利用地鐵車輛段上蓋保障性住房和公交場站綜合開發等模式新建房源全部用于保障性住房。

　　原特區內選址擬全部建設公租房

　　市住建局的相關負責人介紹，“十三五”期間，新開工及竣工的保障性住房項目，選址位于原特區內的全部用于公共租賃住房，原特區外地區根據我市產業及人口規劃布局及需求分布情況靈活調整，建立安居型商品房和公共租賃住房類型轉換機制，促進深圳保障性住房資源高效利用。

　　如何籌集資金建設如此大規模的保障房？據介紹，“十三五”期間，全市預計住房保障資金安排約為970億元。其中，籌集建設資金投入905億元，貨幣補貼64.2億元（含人才補貼63億），籌集方式包括：保障性住房及配套設施租售回收再投入資金約120億元、國土基金100億、市區兩級財政新增安排資金約200億元、中央補助及地方政府債券45億、公積金增值收益5億、社會投資約500億元。