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內蒙古西部電改試點方案案將交叉補貼列入考慮范圍
2015/6/16 8:33:05 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 繼今年元旦深圳開展我國第一個輸配電價改革試點之后,近日國家發改委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。與深圳試點不同,在終結電網企業低買高賣盈利模式的同繼今年元旦深圳開展我國第一個輸配電價改革試點之后,近日國家發改委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。與深圳試點不同,在終結電網企業低買高賣盈利模式的同時,蒙西試點方案將交叉補貼這一“硬骨頭”也列入考慮范圍,而且對電網輸配成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格。
業內人士指出,作為新電改方案出臺后的第一個輸配電價改革試點方案,也是我國第一個省級電網輸配電價改革試點方案,蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質性推進。據記者了解,目前,除深圳、蒙西外,發改委已將試點范圍進一步擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網,包括《關于輸配電價改革實施方案》在內的五大關鍵性配套文件也正在征求意見,后續輸配電價改革、售電側體制改革等將進行綜合試點。
由內蒙古電力公司運營管理的蒙西電網,是獨立于國家電網、南方電網之外的唯一省級獨立電網。根據蒙西試點方案,按“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價,按監管周期定價,建立對電網企業的成本激勵和約束機制。試點改革后的電網企業盈利不再與購售電差價相關。
“深圳電網是比較廣泛意義上的城市電網,而蒙西電網更為復雜,存在大量的交叉補貼,電力以外送為主,火電、風電等發電電源門類眾多,在核電輸配成本的同時還要考慮發展的問題,此外,其網架結構、配電網建設以及與國家電網的聯網,在測算投資成本的時候都要注意到。”中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕告訴記者,交叉補貼的復雜與資產規模的不確定,是蒙西電網試點的兩大“硬骨頭”。
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