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神華中煤兩央企合并可能性較大 但不會造成壟斷
2015/6/16 8:33:05 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 自中國南北車合并、中國電力投資集團公司和國家核電公司的合并后,關于央企合并的各種傳聞與猜測一直不斷。本周,兩家煤炭央企神華和中煤合并的傳聞之風再次刮起。雖兩家自中國南北車合并、中國電力投資集團公司和國家核電公司的合并后,關于央企合并的各種傳聞與猜測一直不斷。
本周,兩家煤炭央企神華和中煤合并的傳聞之風再次刮起。雖兩家均已公告澄清,但有了此前南北車合并經歷的“傳聞-澄清-合并”的過程,此次究竟是“烏龍”,還是真正合并前的信號透露,一時間眾說紛紜。
關于神華和中煤合并的可能性,澎湃新聞采訪了多位行業內人士及分析人士,持相似看法的,其所持理由也基本相似。
曾參與國家煤炭行業“十三五”規劃的前期調研工作的相關人士對澎湃新聞表示,基于當前煤炭行業產能過剩的現狀,當前及今后一段時間煤炭行業的主要發展趨勢是限產和整合。其認為兩家煤炭央企合并的可能性很大。
前述人士表示,首先,在煤質、企業經營等方面,兩家央企合并后具有“協調與互補”作用。從生產煤種來說,神華集團與中煤集團所生產的煤炭絕大多數都是動力煤。兩大企業生產的動力煤品質規格而言,互有優缺點,且其優缺點可以互補,通過一定比例混配,可生產出幾近完美的動力煤。
其次,神華和中煤合并后,尤其是在當下中國實施“一帶一路”的大戰略時,中國煤炭企業在走出去的時候將會有更多的話語權,能在國外拿到一些優質煤礦。此處提到是走出去,并不是說中國煤炭會加大出口,而是海外拿礦。因為中國本身還是煤炭進口國,且中國煤炭的成本比較高、煤質也差,在國外不存在競爭力。
第三,神華和中煤的合并,由于兩家都是央企,不會導致國資流失,在管理方面也會更加高效,整個煤炭的產業鏈也會得到更好的優化。
事實上,今年李克強總理曾在國務院常務會議上指出,要繼續加大國企國資改革力度,提出“促進強強聯合,優化資源配置,有效解決重復建設、過度競爭等問題”。神華與中煤合并,與此方向并不相悖。
而認為這兩家央企合并的可能性較小的業內人士,其所持觀點中最大的理由則是兩大煤炭央企合并將會造成煤炭行業的壟斷。
比如,中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉和國家發改委能源研究所能源系統分析研究中心研究員姜克雋均對澎湃新聞表示,中國煤炭行業存在兩大央企其實并不多,神華和中煤都已是大型煤企,如果兩家合并,則會造成煤炭行業的壟斷,不利于增強企業競爭力。
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