中國指數(shù)研究院2月2日發(fā)布《中國主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情報(bào)》CREIS中指數(shù)據(jù)顯示，2015年1月監(jiān)測(cè)的主要城市累計(jì)成交面積環(huán)比上月下降28.89%，超9成城市環(huán)比下降，同比去年1月則上漲7.12%。進(jìn)入2015年，樓市在房企年末沖刺后進(jìn)入盤整期，樓市整體表現(xiàn)欠佳，2月份又將迎來傳統(tǒng)春節(jié)，預(yù)計(jì)樓市成交將繼續(xù)走低。

　　一．政策盤點(diǎn)

　　中央多部委密集發(fā)聲，推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　租賃市場(chǎng)推進(jìn)建設(shè)完善，公積金支持租房條件放寬

　　1月14日，住建部發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，要求用3年時(shí)間，基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場(chǎng)。

　　2015年1月28日，住建部、財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》，明確租房提取公積金的條件、規(guī)范租房提取額度、簡(jiǎn)化租房提取要件。此前國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出要放寬提取公積金支付房租條件。此次《通知》出臺(tái)，秉承了會(huì)議精神，使住房公積金在房屋租賃上發(fā)揮更大作用。

　　聚焦“三農(nóng)”，加快農(nóng)村土地改革步伐

　　1月22日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，要求建立健全各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法流轉(zhuǎn)交易的平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、市場(chǎng)化。中央此番多輪出臺(tái)政策，表明農(nóng)村土地改革已進(jìn)入實(shí)際操作階段，土地權(quán)益將在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)中有序流轉(zhuǎn)，土地確權(quán)登記工作加快，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)增加。預(yù)計(jì)中央2015年一號(hào)文件仍將聚焦“三農(nóng)”，而對(duì)于土地制度改革的深化將成為重點(diǎn)。

　　地方兩會(huì)聚焦深化改革，著眼長效機(jī)制建設(shè)與區(qū)域一體化發(fā)展

　　本次兩會(huì)的各地政府工作報(bào)告中，“一帶一路”成為關(guān)鍵詞被反復(fù)提及。大多數(shù)省市積極表示要對(duì)接和融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化、多地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把握歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)本地再開發(fā)再開放的新常態(tài)發(fā)展。“京津冀協(xié)同發(fā)展”均明確被寫入北京、河北、天津三地政府工作報(bào)告中。針對(duì)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，四川、福州、遼寧、重慶、河南、內(nèi)蒙古、陜西等省市深知其能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量與水平，積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，努力推動(dòng)地區(qū)更好的融入中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的版圖之中。

　　各地抓緊落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。2015年《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》馬上進(jìn)入正式落實(shí)階段，地方政府積極配合將落實(shí)工作提速進(jìn)行。北京的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記今年將完成市區(qū)兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)的整合，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)設(shè)置目前已有初步方案。福州、湖南等省市也在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，建立配套制度體系。

　　戶籍制度改革不斷深化。河北提出加快推進(jìn)戶籍制度改革，抓緊出臺(tái)差別化落戶政策，合理確定石家莊、唐山、保定、邯鄲4個(gè)市區(qū)人口超100萬城市的落戶條件，有序放開其他7個(gè)設(shè)區(qū)城市的落戶限制，全面放開縣級(jí)市、縣城和建制鎮(zhèn)的落戶限制。北京、福州深化戶籍制度改革，將推行居住證制度，北京也將研究制定積分落戶政策。內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州加快戶籍制度改革，分類推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。