這是整理出來(lái)的2014年上半年對(duì)工程機(jī)械市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的三大政策。

　　一、新國(guó)九條頒布

　　5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》從九個(gè)方面明確資本市場(chǎng)健康發(fā)展總體要求和具體任務(wù)，包括緊緊圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)化和法治化取向，激發(fā)創(chuàng)新活力，拓展資本市場(chǎng)廣度深度，提高直接融資比重，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資本形成和股權(quán)流轉(zhuǎn);發(fā)展多層次股票市場(chǎng);規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng);培育私募市場(chǎng);推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè);提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放;防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);營(yíng)造資本市場(chǎng)良好發(fā)展環(huán)境。

　　2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的國(guó)九條拉開(kāi)了股權(quán)分置改革的大幕，從而引發(fā)了波瀾壯闊的牛市行情。愛(ài)建證券研究員侯英民表示，新國(guó)九條對(duì)當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，作出統(tǒng)籌部署。該文件出臺(tái)意味著高層維穩(wěn)意向明顯，新文件要對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生切實(shí)深遠(yuǎn)的影響，關(guān)鍵還是在于能不能得到有效落實(shí)。從市場(chǎng)反饋來(lái)看，僅在新國(guó)九條頒布后的第一個(gè)交易日股市出現(xiàn)了2%的大漲，隨后A股持續(xù)窄幅震蕩。

　　二、穩(wěn)增長(zhǎng)政策加碼

　　一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，各類(lèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策、措施次第推出。4月8日，財(cái)政部宣布，擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍。此后，中國(guó)鐵總宣布，在新開(kāi)工項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資以及投產(chǎn)里程等方面調(diào)增了今年鐵路建設(shè)的目標(biāo)，而“建設(shè)重點(diǎn)將在中國(guó)西部地區(qū)”。同期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出加快棚戶(hù)區(qū)改造。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，部署收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　5月初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，以提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　央行年內(nèi)兩次“定向降準(zhǔn)”。4月25日，下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);6月16日起，凡符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行可下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　華泰證券首席策略研究員徐彪表示，這些定向措施具有相當(dāng)?shù)某掷m(xù)性，預(yù)計(jì)在中短期內(nèi)將使得經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)得以延續(xù)。

　　三、京津冀一體化

　　2月26日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略。3月5日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。隨后，有關(guān)部門(mén)表示，京津冀一體化的相關(guān)規(guī)劃正在緊密制定當(dāng)中，會(huì)盡快對(duì)外公布。

　　京津冀一體化消息一經(jīng)傳出，相關(guān)概念股聞風(fēng)而動(dòng)，其中以區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的河北板塊表現(xiàn)最為亮眼，3月份河北板塊整體上漲超過(guò)12%，位居各區(qū)域板塊之首。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的區(qū)域包括北京、天津和河北全省，其核心內(nèi)容是首都經(jīng)濟(jì)圈，首都經(jīng)濟(jì)圈是指圍繞首都的城市再加上石家莊、邢臺(tái)、邯鄲。京津冀一體化已成為新型城鎮(zhèn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)和突破口，交通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)保能源、醫(yī)療等方面的一體化將有大力度可持續(xù)的方案。