盡管金太陽工程政策又給光伏市場注入了一針興奮劑,但是,對渴望建設(shè)光伏電站的業(yè)主而言,高達(dá)50%的建設(shè)補(bǔ)貼卻難以補(bǔ)償過低上網(wǎng)電價(jià)所造成的損失。

        更希望提高上網(wǎng)電價(jià)

        就財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,中投證券分析師熊琳表示,按照50%補(bǔ)助,項(xiàng)目資本金不低于總投資的30％,運(yùn)行期20年,組件價(jià)格2.1美元/Wp,有效利用小時(shí)數(shù)1600小時(shí)計(jì)算,可以測算出10MW光伏電站度電成本為1元/度。目前火電上網(wǎng)電價(jià)在0.3-0.5元/度,因此,即使考慮補(bǔ)貼后,建設(shè)商依然處于虧損狀態(tài)。

        推薦閱讀綜合：長江流域完美日食

        組圖:重慶全食全過程央行堅(jiān)持寬松政策內(nèi)情中建今申購央行釋放700億護(hù)航中央財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電最高補(bǔ)7成富士康員工因丟失iPhone跳樓自殺央企重組加速集中煤電鋼鐵行業(yè)高層密集講話:防回升前功盡棄人民日報(bào)批鳥巢賺錢太霸道

        一不愿具姓名的光伏企業(yè)人士對記者說,今年3月份光電建筑扶持政策出來后,不少企業(yè)前去遞送材料,但至今未見批復(fù)。對于現(xiàn)在出來的金太陽工程,不敢貿(mào)然行動(dòng)。

        佳科太陽能硅有限公司一位負(fù)責(zé)人對記者說,該政策指導(dǎo)意義更強(qiáng)些。對于業(yè)主來說,更希望看到允許光伏并網(wǎng)過程中國家在協(xié)調(diào)電網(wǎng)以及上網(wǎng)電價(jià)上的支持。

        尚德電力董事長施正榮也表示,最希望看到的政策是對光伏上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼,就像德國一樣,對光伏并網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼政府不設(shè)上限,然后根據(jù)發(fā)電量給一個(gè)遞減的補(bǔ)貼,成本下來了就可以迅速發(fā)展。

        “給了高補(bǔ)貼,又給低上網(wǎng)電價(jià)是正常的,不可能兩頭補(bǔ),況且兩頭管的政府部門也不一樣。多了,政府不愿意給,少了,沒人干,現(xiàn)在光伏發(fā)電有這個(gè)問題。”中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任朱俊生說,“目前光伏發(fā)電要有控制地進(jìn)行示范試點(diǎn),還沒到大面積推廣階段。如果要解決國內(nèi)光伏產(chǎn)能問題,每年要花掉至少500個(gè)億。核心問題不在于補(bǔ)貼電價(jià)還是建設(shè)成本,而是國家能拿多少錢？干多少事？建議國家拿的政策要保證能夠調(diào)動(dòng)市場主體的積極性,充分利用市場機(jī)制發(fā)展光伏才是正途。”

        對光伏產(chǎn)能釋放影響有限

        根據(jù)政策,原則上每省示范工程不超過20兆瓦,計(jì)劃在2～3年內(nèi)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。國泰君安昨日發(fā)布報(bào)告稱,預(yù)計(jì)未來2～3年內(nèi)國內(nèi)光伏發(fā)電市場增速將持續(xù)保持100%之上。但是,相比光伏組件制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張來說,仍然是非常有限的。

        “500兆瓦規(guī)模也就僅僅相當(dāng)于一個(gè)英利公司和CSI阿特斯公司一年的出貨量,而國內(nèi)這樣規(guī)模的公司有十來家,還不包括很多小企業(yè),所以,對產(chǎn)能釋放的作用不明顯。”江蘇一家光伏企業(yè)人士稱。

        不過,更讓這位江蘇光伏生產(chǎn)商擔(dān)心的是,政策支持會(huì)讓行業(yè)外的人蠢蠢欲動(dòng),不斷會(huì)有熱錢進(jìn)入,造成光伏原材料和設(shè)備投資再度過熱。“現(xiàn)在硅料現(xiàn)貨價(jià)格由五月底的500元/公斤升到600元/公斤左右。”

        不過,熊琳樂觀預(yù)計(jì),后續(xù)存在發(fā)改委出臺(tái)更大扶持政策的可能性,在以后的電價(jià)調(diào)整中可再生能源附加費(fèi)能進(jìn)一步提高,則對光伏行業(yè)支持的力度將更大。另外,發(fā)改委也有可能出臺(tái)類似德國政府的光伏并網(wǎng)度電補(bǔ)貼政策。