隨著越來越多的新能源項目建成發電，其并入電網問題也成為制約新能源發展的瓶頸，側面導致產能相對過剩。為此，中國證券報記者采訪了中國電力科學院的副總工程師白曉民、副總工程師胡學浩，分析新能源產業的發展現狀，解讀智能電網研究的最新進展。

中國證券報：風電設備、多晶硅產業被政府有關部門判斷為“產能過剩”，請問應如何理解當前我國新能源產業發展的現狀？

白曉民：近期，有關新能源局部產業鏈環節的產能究竟是否過剩的討論此起彼伏，但實際上，產能是否過剩并不是問題的關鍵，原因是，無論產能多少，若不能解決新能源并網發電的問題，都沒有任何意義。

政府對新能源局部產業作出過剩的判斷，主要是基于目前新能源的生產環節與應用環節不夠匹配的現狀而言，如相對于國際多晶硅的需求，國內產能趨于過剩；而從企業角度看，相比較我國風電、光伏資源的蘊藏總量，目前的產能尚不能稱為過剩。雙方的觀點看似矛盾，實際是問題的兩個方面。

胡學浩：所謂產能過剩，是近年風電、光伏產業出現一窩蜂投資熱，這直接導致兩個問題：一是電能質量不能保證，在并網檢測中，發現電能不穩定，不符合電網接納標準；二是安裝無序化，目前國內的風電裝機總量雖不算多，但集中在西北這類電網薄弱地區，因此全額上網難以保證，新能源電力的供輸不匹配導致相對過剩。

如果加快對新能源建設規劃、并網標準的制定，同時提高智能電網對新能源的接納能力，目前所謂的產能過剩的問題將得到很大程度的緩和。

中國證券報：請問智能電網建設近期有什么進展？

胡學浩：國家電網明年年初有望針對智能電網出臺兩項重要文件，一是智能電網發展規劃綱要，一是關鍵技術研究框架。

其中，智能電網的建設規劃具體思路為：在2020年之前分三個階段實施，第一個階段為2009-2010年，主要是研究和試點；第二個階段是2011-2015年，智能電網將大規模實施；第三階段是2016-2020年，實現整體的完善和提升。智能電網涉及的投資額很難估算，其中僅電網技術這塊就可能需要幾萬億。

白曉民：智能電網關鍵技術研究框架主要指從科學角度分析與智能電網有關的發電、輸電、配電、用電、設備等各個領域涉及的重大研究立項與規劃。從這一角度看，智能電網的研究與建設將涉及多個部門配合完成，而在智能電網技術標準體系中，與協調配合相關的指標也將被優先考慮。

中國證券報：對于電力設備公司而言，最關注的莫過于智能電網的技術標準體系，國內與國際在這方面分別有怎樣的進展？

胡學浩：目前國家電網公司正在加緊制定我國智能電網的技術標準，其中包括近200項標準，具體標準的確定正在研究討論中，未來將爭取上升到國家層面的標準。

白曉民：國際智能電網標準戰略工作組（IEC SMB SG3）在5月發布了初步的智能電網標準清單（框架1），目前正在討論分析階段；美國標準技術協會在6月初頒布了首批16個智能電網協同標準框架的標準，今年6月份又發布了第二批標準清單，增補了15個標準，達到31個標準，同時提出14個優先標準。這14個優先標準中，電表的可升級標準被納入其中，實際上，這樣的標準制定體現了戰略性研究思路，這一點值得我國的標準體系借鑒。