據(jù)央視新聞報道，12月2日下午，國家煙草專賣局舉行政策吹風(fēng)會，介紹依法加強電子煙等新型煙草制品監(jiān)管有關(guān)情況，并進一步明確電子煙的法律屬性、監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍等。

　　電子煙屬于新型煙草制品，參照卷煙進行監(jiān)管

　　據(jù)中國政府網(wǎng)報道，11月26日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定，條例明確，電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。吹風(fēng)會上，國家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《決定》，各級煙草專賣行政主管部門作為監(jiān)管主體，依法對電子煙等新型煙草制品進行監(jiān)管。

　　納入監(jiān)管范圍的產(chǎn)品主要包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品、電子煙用煙堿等。

　　央視新聞報道，此次吹風(fēng)會還進一步明確，加熱卷煙屬于卷煙，已納入卷煙管理。同時，我國目前未批準(zhǔn)加熱卷煙在境內(nèi)上市銷售，任何市場主體不得非法經(jīng)營加熱卷煙。

　　國家煙草專賣局新聞發(fā)言人劉培峰表示：電子煙與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費方式等方面具有同質(zhì)性，屬于新型煙草制品，參照卷煙進行監(jiān)管，能夠與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)相銜接，也是目前世界上主要國家和地區(qū)對電子煙等新型煙草制品采取的監(jiān)管方式。

　　《電子煙管理辦法》公開征求意見，相關(guān)市場主體須取得許可證

　　據(jù)國家煙草專賣局官網(wǎng)消息，《電子煙管理辦法(征求意見稿)》于12月2日起公開征求意見。

　　《征求意見稿》提出，從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的市場主體須相應(yīng)取得煙草專賣行政主管部門核發(fā)的許可證。電子煙產(chǎn)品在中國境內(nèi)上市銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煙草專賣行政主管部門登記，對符合條件的，準(zhǔn)予登記并納入電子煙產(chǎn)品目錄；設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。

　　此外，《征求意見稿》還提出，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門建立全國統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺。普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙產(chǎn)品銷售網(wǎng)點。并禁止銷售添加大麻等容易誘導(dǎo)未成年人吸食的調(diào)味電子煙和可自行添加煙液的電子煙。

　　央視新聞報道，國家煙草專賣局新聞發(fā)言人劉培峰表示，各類電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體可于2021年12月6日到21日，登錄國家煙草專賣局政府網(wǎng)站，按照相關(guān)要求，按時如實報送企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)信息。

　　加強電子煙行業(yè)監(jiān)管：設(shè)置過渡期

　　吹風(fēng)會上，國家煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，修改后的《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》雖已開始施行，但《電子煙管理辦法》和電子煙國家標(biāo)準(zhǔn)仍未最終制定出臺，因此在電子煙管理辦法、電子煙國家標(biāo)準(zhǔn)等正式出臺實施前，設(shè)置過渡期。

　　過渡期內(nèi)，現(xiàn)有電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體可正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。現(xiàn)階段各級煙草專賣行政主管部門暫不受理電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)、零售的許可和產(chǎn)品登記申請，暫不受理持有煙草專賣零售許可證的市場經(jīng)營主體新增電子煙零售業(yè)務(wù)許可范圍的申請；市場監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定暫不核發(fā)各類電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照。

　　同時，現(xiàn)階段各類投資者暫不得投資新設(shè)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；現(xiàn)有電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體暫不得新建或擴大生產(chǎn)能力，暫不得新設(shè)電子煙零售點和上市新產(chǎn)品，暫停新的電子煙進口。

　　國家煙草專賣局新聞發(fā)言人劉培峰表示，過渡期結(jié)束后，獲得準(zhǔn)入許可、產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體方可開展投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　盤面：電子煙概念股由跌轉(zhuǎn)漲

　　消息面上，12月2日，電子煙《征求意見稿》出臺，午后電子煙概念股由跌轉(zhuǎn)漲，截止今日收盤，思摩爾國際達(dá)51.95港元/股，漲幅近15%，中國波頓達(dá)5.24港元/股，漲幅近7%。