近日，科技部中國科學技術發展戰略研究院在北京發布《中國區域科技進步評價報告２０１５》。《報告》顯示，全國綜合科技進步水平指數比上年提高２．９４個百分點，絕大多數地區有所提升。東部發達地區優勢全面，上海超越北京排在綜合科技進步水平第１位，中部地區高技術產業化和科技進步環境指數進步較快。目前我國已形成各具特色的區域科技進步與創新格局。

　　中國科學技術發展戰略研究院副院長武夷山指出，與上年比較，全國綜合科技進步水平指數比上年提高了２．９４個百分點，絕大多數地區有所提升。提升較快并超過全國平均提升幅度的地區有湖南、河南、重慶、湖北、山東、安徽和江蘇。海南、內蒙古、云南、青海和西藏５個地區低于上年水平，綜合科技進步水平下降。

　　此外，上海超越北京成為綜合科技進步水平最高的地區。武夷山分析認為，北京和上海作為全國乃至全球科技創新中心的實力和地位已初步顯現，其人力資本和研發機構的集聚水平、創新投入的強度、知識創造的規模、技術成果擴散的溢出效應、對周邊地區的輻射能力均遙遙領先于其他地區。但是北京的環境改善指數由上年的第１３位下降至第１４位，而上海則從第１１位上升至第７位；北京的科學研究和技術服務業新增固定資產占比由上年第１位下降至第５位，而上海則從第５位上升為第３位。

　　《報告》還顯示，東部發達地區優勢全面，中部地區高技術產業化和科技進步環境指數進步較快。從科技進步環境指數看，天津、上海、北京、江蘇、山東、浙江、廣東、陜西高于全國平均水平，排在前８位。從高新技術產業化指數看，天津、北京、上海、重慶、江蘇、四川、廣東、湖北、廣西、山東、河南和安徽高于全國平均水平，排在前１２位。與上年比較，安徽從第２２位上升至第１２位，上升最快。海南、西藏、黑龍江等地區排名下降較大。

　　縱觀全國各地的區域科技創新特征，除北京和上海是毫無疑問的雙中心外，江蘇和廣東作為國內技術創新和高新技術產業基地，對全國經濟發展已具有舉足輕重的影響力。這兩個地區在科技進步環境、科技活動投入和產出，高新技術產業化和科技促進經濟社會發展方面明顯優于其他地區，并保持著較為均衡的發展，成為一東一南兩個最重要的技術創新中心和高技術產業集聚區域。

　　中部的湖北、西南的重慶和四川、西北的陜西已成為中西部地區的區域研發中心，并構成彼此相連的地帶，它們對于中西部地區創新能力的帶動和輻射能力，以及技術成果和高技術產品輸出能力不容忽視。這些地區在區域科技與經濟發展中發揮著創新引領、帶動和示范的作用。

　　東北的遼寧、華東的浙江、福建和山東也是國內基礎條件較好，科技資源較豐富，特色產業發展較快的地區。近年來，以天津濱海新區發展建設為契機，天津對全國創新創業的貢獻日益增強；浙江、福建作為全國體制創新、營銷創新的區域創新帶動者，已成為國內不可或缺的創新力量。

　　此外，《報告》也顯示，廣大的中西部地區也在努力改善創新環境，積極創造條件增加科技投入，切實擴大科技產出，并通過促進企業創新來優化產業結構和提升區域競爭力。

　　《報告》同時顯示，我國正逐步形成各具特色的區域創新格局。（記者李爭粉）