電力、大數據等領域的“十三五”規劃正在抓緊編制

　　繼今年3月份“十三五”規劃綱要發布以后，實施性較強的行業“十三五”規劃進入密集發布期，近期，機器人、旅游、針織、體育等行業“十三五”規劃相繼出臺，并且規劃均提出依托資本市場融資，為企業解困，促進產業結構調整。

　　日前，隨著國家體育總局發布《體育發展“十三五”規劃》，今年以來，已有多個行業“十三五”規劃陸續公布。

　　“今年以來，已有機器人、旅游、針織、體育等行業‘十三五’規劃相繼出臺�！敝型额檰柛呒壯芯繂T賀在華對《證券日報》記者表示。

　　有市場人士認為，機器人、體育等行業“十三五”規劃的出臺是對國家“十三五”規劃綱要的具體部署。面對愈加嚴峻的國際形勢和經濟社會發展新舊常態開始轉換的這個現實，國家的發展戰略和方向需要在頂層設計方面做出一些調整，產業領域需要一次重新定位和目標修正。

　　例如，雖然我國工業機器人近年來快速發展，但是在核心零部件、高端產品上仍處于受制于人的狀態，國產工業機器人市場集中度較低，目前尚無市場占有率超過10%的國產品牌誕生，在這種背景下，出臺《機器人產業發展規劃（2016-2020年）》，預示著政府扶持國產機器人的意圖明顯。

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。未來五年我國經濟社會發展的主要目標是：經濟保持中高速增長、產業結構向中高端調整、鼓勵創業創新帶動經濟發展、生態環境質量總體改善等。因此，進一步提升現有工業基礎能力，包括基礎材料、零部件、工藝、產業技術“四基”攻堅，推進制造業工業化和信息化深度融合就成為政府目前的重要任務。

　　可以看出，用改革的辦法推進結構調整已經成為共識，只有通過改革來矯正，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，才能更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。行業“十三五”規劃在此背景下陸續推出，為我國的結構調整繪就了藍圖，因此，市場期待更多的行業“十三五”規劃出臺。

　　經濟學家宋清輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，據清暉智庫統計，目前，有色金屬、核電、信息通信、生物醫藥、機器人、輕工、紡織、食品、農業、體育等十多個行業的“十三五”規劃已推出或者基本完成，電力、大數據、金融等多個領域的“十三五”規劃正在抓緊編制，即將推出。