今年上半年，鋼鐵行業(yè)面臨的市場環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是二季度以來，鋼鐵需求整體偏弱，原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，鋼材價(jià)格大幅回落，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑。

　　在這種特殊情況下，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢，加大改革創(chuàng)新力度，著力提升發(fā)展質(zhì)量。“我們有信心、有底氣，也有能力應(yīng)對各種艱難挑戰(zhàn)，鞏固提升鋼鐵工業(yè)持續(xù)向好的總體局面。”工信部原材料司副司長張海登表示。

　　供需矛盾較為突出

　　今年1月份至6月份，全國生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為4.39億噸、5.27億噸，同比分別下降4.7%、6.5%。盡管鋼鐵產(chǎn)量同比下降，但市場供需矛盾仍較突出。

　　從鋼材需求側(cè)看，由于二季度國內(nèi)多地突發(fā)疫情，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大沖擊，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊戄^大，下游主要用鋼行業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)同比負(fù)增長，鋼材市場需求低于預(yù)期。市場供需錯(cuò)配導(dǎo)致鋼材庫存處于高位。6月下旬，中鋼協(xié)重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)鋼材庫存為1695萬噸，比今年初增長50%，同比增長23.1%；中鋼協(xié)監(jiān)測的21個(gè)城市五大品種鋼材社會(huì)庫存為1252萬噸，比今年初上升58.9%，同比上升9.3%。

　　鋼材價(jià)格呈現(xiàn)沖高回落態(tài)勢。上半年，中國鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）平均值為133.92點(diǎn)，同比下降2.85%。從分月情況看，前4個(gè)月逐月上升，5月、6月鋼材價(jià)格持續(xù)下降。與此同時(shí)，原料成本持續(xù)處于高位。上半年，鐵礦石采購成本下降，煤焦成本大幅上升。煉焦煤均價(jià)為2956元/噸，同比上漲68.2%；焦炭均價(jià)為3099元/噸，同比上漲28.53%。

　　受生產(chǎn)成本上升、銷售價(jià)格下降的影響，鋼鐵企業(yè)效益同比下滑。上半年，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33390億元，同比下降4.65%；營業(yè)成本30710億元，同比下降0.18%，成本降幅小于營業(yè)收入降幅4.47個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額1034億元，同比下降55.47%；平均銷售利潤率為3.10%，同比下降3.53個(gè)百分點(diǎn)。二季度，會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降。

　　在下行壓力加大的情況下，鋼鐵行業(yè)總體資產(chǎn)狀況仍處于歷史較好水平，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降，負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。6月末，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為60.87%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)銀行長期借款同比增長8.24%，短期借款同比下降9.02%。

　　展望下半年，鋼材需求有望觸底反彈。“第三季度鋼鐵消費(fèi)雖然不會(huì)有顯著的提升，但將在第二季度的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢。”中鋼協(xié)執(zhí)行會(huì)長何文波表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資效果在三季度將得到明顯體現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)整體狀態(tài)趨于穩(wěn)定，造船行業(yè)手持訂單充足，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量正在持續(xù)回升。

　　壓減產(chǎn)量加強(qiáng)自律

　　目前，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行出現(xiàn)階段性困難，企業(yè)虧損面逐漸擴(kuò)大，很多企業(yè)開始啟動(dòng)緊急應(yīng)對的經(jīng)營模式。在近日舉行的中鋼協(xié)第六屆會(huì)員大會(huì)第四次會(huì)議上，張海登提醒，全行業(yè)企業(yè)要認(rèn)清形勢，努力克服困難，著重從供給側(cè)入手，適應(yīng)當(dāng)前需求形勢的變化，恢復(fù)供需動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)住合理價(jià)格，防止大起大落，提高發(fā)展效益。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，雖然目前市場的主要問題出在鋼鐵需求側(cè)，但解決方案在鋼鐵供給側(cè)。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)強(qiáng)調(diào)，要一以貫之地持續(xù)深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決落實(shí)行業(yè)各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)禁鋼鐵新增產(chǎn)能、鞏固提升去產(chǎn)能成果。

　　據(jù)介紹，國家有關(guān)部門今年將繼續(xù)開展粗鋼產(chǎn)量壓減工作。在粗鋼產(chǎn)量壓減過程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)；堅(jiān)持區(qū)分情況，有保有壓，重點(diǎn)壓減大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，避免“一刀切”；要把握力度節(jié)奏，保障國內(nèi)市場需求，維護(hù)鋼材市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　今年上半年，鞍鋼粗鋼、鋼材產(chǎn)量降幅均高于行業(yè)平均水平，利潤降幅低于行業(yè)平均水平，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記戴志浩提出，應(yīng)合理制定不同區(qū)域、不同企業(yè)的總體限產(chǎn)規(guī)劃和政策落實(shí)工作，有序促進(jìn)產(chǎn)能過剩的消化，避免大起大落。同時(shí)，建議協(xié)調(diào)各鋼企全面貫徹落實(shí)《鋼鐵企業(yè)共同維護(hù)鋼材市場秩序自律公約》，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)和區(qū)域自律，共同維護(hù)市場穩(wěn)定。

　　中鋼協(xié)明確，下半年，鋼鐵業(yè)要繼續(xù)做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，按市場需要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。“各企業(yè)要堅(jiān)持按實(shí)際需求組織生產(chǎn)，沒有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨，反對無視需求變化盲目生產(chǎn)，反對不正當(dāng)競爭、惡性競爭等損害行業(yè)正常市場秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)上促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。”何文波強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮頭部企業(yè)在區(qū)域和品種市場的主導(dǎo)作用，繼續(xù)探索在市場化、法治化基礎(chǔ)上形成既有能耗、碳排放政策約束，又有企業(yè)行為自律、政府有效監(jiān)督的新機(jī)制。

　　江蘇沙鋼集團(tuán)董事局常務(wù)執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁陳少慧表示，沙鋼將積極響應(yīng)行業(yè)自律倡議，密切關(guān)注市場變化，做好分析研判，堅(jiān)持“盈利品種多生產(chǎn)、有邊際效益的品種控制生產(chǎn)、沒有邊際效益的產(chǎn)品不生產(chǎn)”的原則，確保資源向高效益品種傾斜。

　　化危為機(jī)加速蝶變

　　當(dāng)前，我國鋼鐵需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。盡管市場形勢多變，但是鋼鐵需求總量逐漸下降的大趨勢確定無疑。在此背景下，市場將加速優(yōu)勝劣汰，高質(zhì)量發(fā)展成為鋼鐵業(yè)化危為機(jī)的關(guān)鍵。

　　“自2016年以來，鋼鐵行業(yè)處于總體發(fā)展繁榮期，在筑牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，也掩蓋了發(fā)展中的一些問題。”張海登指出，應(yīng)對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，關(guān)鍵是要提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從強(qiáng)化創(chuàng)新能力、智能化數(shù)字化改造、綠色低碳發(fā)展等方面下功夫，向發(fā)展質(zhì)量要效益。

　　“我們要眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。”首鋼技術(shù)研究院黨委書記、第一副院長朱國森表示，首鋼將做好過“苦日子、難日子、緊日子”的準(zhǔn)備，堅(jiān)持依靠技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)打造“產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、成本”五大優(yōu)勢，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先成為核心競爭力。

　　面對白熱化競爭，寶鋼股份堅(jiān)持采取差異化策略，贏得市場主動(dòng)。其汽車板、取向硅鋼、新能源汽車用無取向硅鋼等差異化產(chǎn)品表現(xiàn)突出，在二季度以來的市場波動(dòng)中保持了強(qiáng)勁、穩(wěn)健的盈利能力。今年上半年，寶鋼股份的差異化產(chǎn)品銷量占比為53.3%，貢獻(xiàn)的利潤則高達(dá)76%。寶鋼股份黨委常委、副總經(jīng)理胡宏表示，寶鋼股份有信心跑贏大盤、確保行業(yè)第一地位不動(dòng)搖。

　　中國鋼鐵業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，需要全盤謀劃，久久為功。“持續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不光是短期控節(jié)奏，還要中期調(diào)結(jié)構(gòu)，長期變格局。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍表示。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn)，更是優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢、提升核心競爭力的必然之路。具體措施包括，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力，不斷提高量大面廣的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性和可靠性，以及產(chǎn)品供需適配性。推進(jìn)工藝裝備升級，加快對限制類裝備的改造，提高鋼鐵生產(chǎn)全工序的高效化、智能化和綠色化發(fā)展水平。抓好全過程節(jié)能管理，突出能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)超低排放改造，高質(zhì)量做好降碳工作。加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加強(qiáng)綠色低碳鋼材產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)綠色鋼材消費(fèi)占比不斷提高。

　　企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致我國鋼鐵行業(yè)對外采購原料無話語權(quán)、對內(nèi)鋼材市場競爭無序，這是制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大痛點(diǎn)。范鐵軍認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展方向必然是形成若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管等領(lǐng)域形成專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)，以及通過鋼鐵企業(yè)集中地區(qū)的區(qū)域性重組形成區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，積極主動(dòng)謀劃重組整合。

　　“在市場低迷條件下，企業(yè)經(jīng)營會(huì)發(fā)生困難，但就行業(yè)來說，有可能會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營資源配置效率的改善和提升，通過產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組等方式，創(chuàng)造使土地、產(chǎn)能、能源等要素資源最優(yōu)化利用的條件。”何文波表示，2015年行業(yè)低迷造就了寶武的誕生，2022年行業(yè)低迷也將會(huì)帶來新一輪行業(yè)兼并重組大潮，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度有望快速提升。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 周 雷）