當前我國疫情控制穩定，大多數行業和企業都已恢復正常經營，但文旅、線下零售、住宿、交通運輸等具有出行和聚眾屬性的行業生產經營狀況依然不容樂觀。對此，近期國務院常務會議明確要求，要加強定向金融服務。

　　5月28日，中國人民銀行公布數據顯示，4月末，文體娛樂業、交通運輸和倉儲郵政業貸款同比增速均超過10%，其他受疫情影響較大行業貸款也在穩步增長。

　　疫情影響具有持久性

　　統計數字顯示，疫情對上述行業的影響不容小覷。記者梳理2020年財報發現，在15家旅游行業上市公司中，11家處于虧損狀態。今年前4個月，鐵路、公路客運量為8.25億人次和17.66億人次，與疫情前同期水平仍有較大差距。

　　“受國外疫情影響，國內可能不時出現局部疫情，防控工作不可放松，會影響這些行業的恢復。”中國銀行研究院院長陳衛東說。

　　疫情還使零售業呈現線上線下“冰火兩重天”的景象。如今，與“宅經濟”相關的線上零售業務蓬勃發展，但線下零售恢復緩慢。此外，受線上團購平臺等影響，傳統菜市場、零售小店等出現經營困難。“加大對傳統消費的支持不僅是擴大內需、構建新發展格局的重要環節，也是穩就業的重要一步。”陳衛東說，疫情對接觸式服務消費行業的不利影響較為持久，因此還需要有針對性地采取紓困政策。

　　促進受困行業提質增效

　　“在各項政策的支持下，生意比疫情之前還好。”王瓊經營的民宿“花雨花畔”位于上海崇明，她所提及的政策，是崇明區文旅局會同區財政局針對文化旅游業出臺的兩條扶持獎勵辦法。她還通過上海農商銀行申請到全新線上助農經營貸款——新農直報線上個人可循環貸款，一個二維碼、兩分鐘操作，30萬元的額度就到賬了。

　　2020年以來，聚焦受疫情影響較大的行業，相關部門出臺了一系列金融優惠政策。多部委及時行動、強化聯動，出臺多項定向支持政策，包括綜合運用再貸款、再貼現、降準降息等手段，幫助企業及時獲得資金支持；出臺貸款展期計劃，幫助企業緩解當期償債壓力；創設貨幣政策直達工具，助力貨幣信貸直達小微企業等。

　　交通運輸部等圍繞重點支持行業和企業出臺白名單等制度。交通運輸部梳理形成《2021年以來涉交通運輸業國家主要財稅金融優惠政策目錄清單》，指導交通運輸企事業單位加強與當地財稅、金融等部門溝通，切實推動優惠政策落地落細落實。

　　金融機構也給予了企業大力支持。中國銀行為支持文旅行業復蘇，推出“中銀文旅”產品，通過為旅游企業提供無接觸式購票、數據統計分析等一體化的金融線上接口，助力各地景區有序恢復開放。工商銀行先后為中國旅游、中國醫藥主承銷發行抗疫債券，緩解企業資金壓力。

　　“對當前住宿餐飲、交通運輸、文旅企業等面臨的困難需要全面客觀看待。”陳衛東表示，一方面，要高度重視這些行業恢復程度弱于其他行業的事實，繼續出臺定向支持政策；另一方面，要從長期改革視角，幫助這些行業和企業實現高質量發展。

　　提供更精準定向金融服務

　　在采訪中，多位業內人士認為，要保持金融支持政策的連續性、穩定性。“應延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。同時，適當調整監管考核，提高對文旅、交通等行業不良貸款的容忍度。”國家金融與發展實驗室副主任、上海金融與發展實驗室主任曾剛表示。

　　陳衛東認為，今年以來國際大宗商品價格大幅上漲，但考慮到小微企業發展困難依然較多，文化旅游、交通運輸等行業的經營恢復面臨諸多不確定性，貨幣政策不宜過快轉向。

　　暢通銀政企信息渠道也有助于提高金融支持的有效性和精準度。民生銀行首席研究員溫彬表示，要加強對行業主體經營情況和融資需求摸排，引導企業向銀行提供經營管理、資產負債、財務收支、稅費繳納等關鍵信息，減少銀企信息不對稱。同時，建立應急周轉資金池，對短期內資金周轉困難的企業還貸、續貸提供過橋資金。

　　從機構層面看，商業銀行可以出臺差異化的行業信貸政策和服務方案，為受疫情影響較大行業開通融資“綠色通道”。保險機構在風險可控的前提下，可以進一步探索面向受疫情影響較大行業企業的保單融資產品，豐富普惠保險產品業務，為相關企業提供更好的融資增信和保障服務。(經濟日報記者 錢箐旎 郭子源)