中新網西寧3月23日電 (孫睿)記者23日從中國銀行保險監督管理委員會青海監管局(以下稱“青海銀保監局”)獲悉，“十三五”以來，青海大力發展小微金融、普惠金融、綠色金融，實現銀行業保險業又好又快發展，織好全省金融扶貧“保障網”。

　　“十三五”以來，青海銀保監局多領域、多舉措推進銀行保險機構組織、治理、服務體系改革創新，確保有效的金融機構供給、金融產品供給、金融資源供給。截至2020年末，青海銀行業存、貸款余額分別從2015年末的5228億元、5124億元增至2020年末的6314.07億元、6620.86億元，年均增長3.88%、5.22%。青海保險業承擔風險總額10.33萬億元，是2015年末的4.29倍；實現原保險保費收入103.63億元，賠付支出34.90億元，分別較2015年末增長84.09%、36.57%；青海省保險密度約為1691元/人，較2015年增長76.74%。

　　據介紹，截至2020年末，青海省涉農貸款余額1894.53億元，扶貧貸款余額694.3億元；15個深度貧困縣貸款較年初增長14.39%，平均存貸比較年初提升10.92個百分點，保險扶貧持續發力，有力助推青海省42個貧困縣、1622個貧困村、53.9萬貧困人口全部脫貧退出。

　　“十三五”時期，青海銀保監局試點推廣銀行基層機構與鄉村基層黨組織合作，依托鄉村基層黨組織建立信貸工作室，共同完成對農牧戶貸款的發放、管理與收回等工作的“雙基聯動”貸款模式，探索出一條可復制、可推廣的金融扶貧新路子。截至2020年末，全省共建立“雙基聯動”信貸工作室3431個，覆蓋82%的行政村，依托“雙基聯動”在全省評定20個信用縣，245個信用鄉(鎮)，2432個信用村(社區)。“雙基聯動”貸款余額160.67億元，惠及87萬農牧民，通過“雙基聯動”信用修復1938戶金額7031萬元。

　　同時，青海銀保監局針對青海縣域資金外流現象突出的問題，每年選擇存貸比最低的縣域實施“信貸補短”工程，督促當地銀行機構制定信貸補短計劃，明確信貸支持責任，并進行重點監測，定向考核，逐年加大縣域信貸投放力度，引導資金回流農牧區。截至2020年末，實施該工程的縣已由最初的5個擴大覆蓋到26個，基層銀行網點已由15個擴大到32個，納入監測統計的36個縣的貸款余額為482.39億元，比2015年增加140.05億元，有力支持了青海農牧區經濟發展。

　　此外，青海銀保監局發揮保險保障功能織好金融扶貧“保障網”。推動大病保險政策向貧困人口傾斜，自2017年起，貧困人口大病保險起付標準由5000元下調至3000元，政策范圍內住院醫療費用報付比例由80%提高到90%，不設封頂線。實現政策傾斜以來，大病保險累計為青海省建檔立卡貧困人口報付醫療費用1.41億元，惠及3.45萬人次，平均減輕患者醫療負擔0.41萬元，最高賠付金額達54.9萬元。并開展以“健康保”“扶貧保”“防貧保”等為代表的健康扶貧保障新模式，自2017年以來“健康保”、“扶貧保”等項目共覆蓋全省8個市州的47.94萬貧困人口，累計賠付7.6萬件，賠付金額0.9億元。“防貧保”已覆蓋4個市州9個縣，共惠及32.3萬人，賠付金額2000萬元，為臨貧易貧人群提供因病因災防貧托底保障。(完)