在日前召開的2020年度煤炭行業政策研究暨煤炭工業技術委員會法律專家委員會年會上，中國煤炭工業協會通報了今年以來的全國煤炭經濟運行情況。

　　今年以來，在統籌常態化疫情防控和經濟社會運行穩步復蘇的趨勢下，全國煤炭市場供需總體相對平衡。11月以來，國內經濟持續穩定向好，冬季取暖用煤需求明顯增加，主要耗煤行業煤炭消費快速增長，煤炭供應增幅不及預期，主要流通環節存煤繼續回落，行業利潤降幅有所收窄，但部分企業經營依然困難。

　　主要耗煤行業消費增長

　　中國煤炭工業協會發布的數據顯示，1月至11月，全國煤炭消費量37.3億噸左右，同比增長0.3%。其中，11月煤炭消費量3.6億噸左右，同比增長6.1%。從主要耗煤行業看，11月，電力行業耗煤約1.8億噸，同比增長10.4%;鋼鐵行業耗煤約0.6億噸，同比增長6%;建材行業耗煤約0.5億噸，同比增長4.9%;化工行業耗煤約0.24億噸，同比增長1.8%。

　　1月至11月，全國原煤產量34.8億噸，同比增長0.4%;煤炭進口量2.65億噸，同比下降10.8%;全國鐵路煤炭發運累計完成21.4億噸，同比下降4.6%。

　　截至11月末，煤炭企業存煤為6500萬噸，環比下降3%，同比下降1.5%;全國統調電廠煤炭庫存1.52億噸，環比下降2.3%，同比增長3%，可用25天;全國主要港口煤炭庫存3152萬噸，環比增長0.6%，同比下降38.2%。進入12月以來，隨著全國氣溫逐步走低，火電耗煤屢創新高，全國統調電廠存煤快速下降。

　　動力煤中長期合同(5500大卡下水煤)價格穩定在綠色區間，12月下水動力煤長協價格為558元/噸，今年以來均價為542.8元/噸。

　　1月至10月，全國規模以上煤炭企業營業收入15934.8億元，同比下降10.7%;利潤總額1722億元，同比下降27.7%，降幅高于全國規模以上企業28.4個百分點。1月至10月，中國煤炭工業協會統計的大型煤炭企業利潤總額(含非煤)1085.2億元，同比下降22.1%。

　　供需將維持相對平衡局面

　　對于未來煤炭市場走勢，中國煤炭工業協會分析，從煤炭需求看，電煤需求將較快增長。從11月開始進入傳統煤炭消費高峰期，取暖用煤需求明顯增加，隨著氣溫不斷下降，預計煤炭需求將繼續攀升，受冬季天氣特征影響，可再生能源出力將有所減弱。近期各省份多個重大項目相繼開工建設，基建市場有望保持穩定增長，將拉動鋼鐵、建材等主要耗煤產品需求。

　　從煤炭供應看，為保障迎峰度冬期間用煤需求，有關部門和主產地不斷推進煤炭增產保供工作，加快先進產能核增與建設項目手續辦理，煤礦合規產能進一步增加，提高了國內煤炭供應保障能力。

　　綜合判斷，中國煤炭工業協會預計2020年全年煤炭消費需求同比將小幅增長，煤炭供應總體穩定充足，全國煤炭市場供需將維持相對平衡局面。明年全球經濟的逐步復蘇將帶動煤炭需求進一步增長，煤炭供需可能出現緊平衡狀態。

　　稅負重等問題仍存

　　中國煤炭工業協會分析，目前煤炭行業仍存在經濟效益不佳，部分企業經營困難等問題。今年前10個月，規模以上煤炭企業虧損面仍在36%以上。老煤礦企業轉型升級脫困發展依然困難。部分國有銀行將煤炭行業列入過剩產能行業，企業融資審批流程長、門檻高、成本高。

　　煤炭企業稅費負擔重的問題依然存在。除了正常的繳稅項目外，煤炭企業還有多項涉煤的行政事業性收費項目。由于進稅項較少，煤炭行業增值稅遠高于其他行業。資源稅改革后，部分省份上調了資源稅稅率，企業資源稅稅費負擔加重，有的企業資源稅是改革前的2.16倍。礦業權出讓收益改革也在一定程度上增加了企業負擔。

　　對此，中國煤炭工業協會建議，繼續鞏固煤炭供給側結構性改革成果，密切關注當前煤炭經濟運行中出現的新情況，盡快完成煤炭中長期合同簽訂工作，加強中長期合同履約監督檢查，推進煤炭儲備體系建設，加大對老礦區、老煤礦企業的扶持力度。

　　 轉自：中國煤炭報