7月23日，國家發改委、商務部發布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》將正式施行。兩個負面清單相較于2019年版均縮減了7條，商用車制造等多個領域的外資股比限制即將放開，向上述領域的外資敞開了懷抱。

　　將進一步促進跨國資本涌入

　　“每一個負面清單條目的取消或放寬都意味著該領域更加開放，會加速外資流入。”商務部研究院副研究員龐超然在接受國際商報記者采訪時以汽車領域為例作出闡釋：2018年中國取消專用車、新能源汽車外資股比限制后，特斯拉在美國之外的首個超級工廠落戶上海，一期工程在2019年跑出了當年開工、投產、交付的“特斯拉速度”；擴大投資規模的二期工程正在加速建設。“今年發布的兩張負面清單再次明確，要在制造業領域放開商用車制造外資股比限制。這是商用車制造領域實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放，以高水平開放推動高質量發展的重要措施之一，將為外資企業帶來前所未有的機遇。”

　　今年2月份，韓國現代汽車成為四川現代汽車有限公司唯一股東控股，四川現代成為國內首家外商獨資的商用車企業。現代汽車集團商用車部門副董事長崔漢英說：“我們對中國市場高度重視，進軍中國商用車市場是我們必須完成的戰略步驟。”

　　業內人士認為，不同于乘用車市場，國內商用車領域的內資車企占比在95%以上，外資占比較低且主要分布在輕型客車和輕卡部分。近年來，國際商用車企業一直在尋求在華合作。隨著國內疫情的平復，中國汽車產銷在4月份開始復蘇，再加上股比放開政策的落地，將進一步催化外資車企在華投資。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明對國際商報記者說：“當前，疫情在全球蔓延導致國際貿易不確定性增加，世界車市動蕩，歐美等汽車行業受損嚴重，供應鏈風險加大。在此背景下，全球商用車企業都在尋找新的機遇，中國在控制住國內疫情之時大幅縮減外商投資負面清單并放開商用車制造外資股比限制，給包括汽車在內的世界商品貿易帶來機遇，給跨國資本帶來了新的希望。”

　　有益于穩定產業鏈供應鏈

　　不局限于此，外資汽車制造商在中國汽車電池市場方面也開始了行動。7月3日，戴姆勒宣布，梅賽德斯-奔馳與中國電池制造商孚能科技（贛州）股份有限公司建立深遠的戰略合作伙伴關系，并入股孚能科技，持有其約3%的股份。這是繼德國大眾汽車完成對國軒高科部分股份收購，并由此成為首家控股中國電池廠商的外資汽車企業之后的第二個案例。

　　戴姆勒股份公司董事會成員、負責大中華區業務的唐仕凱說：“此次入股中國動力電池電芯制造商可以支持我們在全球范圍推進電動化戰略。未來，我們將進一步強化在中國的本土研發、生產和采購等。”戴姆勒提出“2039愿景”，即到2039年戴姆勒將著力實現乘用車新車產品陣容的碳中和。

　　業內人士分析認為，戴姆勒如此快速地發起電動化產品攻勢，意味著其對動力電池有一定規模的需求，戴姆勒以入股方式深度綁定孚能科技可在一定程度上降低其在動力電池供應上的風險。孚能科技的軟包電池與奔馳的電動汽車產品相匹配，其在軟包電池技術方面也具備一定優勢。可以預測，在未來很長一段時間內，外資車企深度綁定本土電池企業將成為行業趨勢。

　　龐超然認為，在全球資本信心不足、貿易和投資保護主義不斷抬頭的大背景下，中國持續壓減負面清單將為更多領域引入高質量的外資。這些優質資本流入中國產業鏈上發展相對薄弱的行業有益于中國國內經濟循環暢通，有助于中國加快形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局，確保國內產業鏈供應鏈穩定。（靖雯）

　　 轉自：國際商報