近日，萬博新經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會和第一財經(jīng)研究院，在線發(fā)布《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》（2020）。評價報告顯示，中國經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的100城市中，營商環(huán)境排在前十的城市分別是：上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。報告選取的城市群中，珠江三角洲和長江三角洲城市群位列第一梯隊。

　　報告指出，從重點政策的落實效果評估看，外資企業(yè)營商環(huán)境改善指數(shù)較高，對外開放政策效果顯現(xiàn)；政府誠信環(huán)境有了明顯提升，企業(yè)表示認(rèn)可；初創(chuàng)和成熟企業(yè)的政策獲得感強(qiáng)，雙創(chuàng)和轉(zhuǎn)型政策顯效。

　　“今年年初以來出臺的一系列深化改革和擴(kuò)大開放的政策舉措，提振了信心，也指明了正確方向�！敝袊�政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才表示，新一輪的改革開放方興未艾，蘊含著營商環(huán)境未來還有待進(jìn)一步改善。

　　值得一提的是，報告指出，市場環(huán)境、法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度最高。疫情加速了新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)品的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，從統(tǒng)計結(jié)果來看，各城市創(chuàng)新環(huán)境的差距較大，誰能夠抓住本次疫情帶來的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型機(jī)會，為企業(yè)營造一個信息化、智能化、數(shù)字化的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，誰就有可能在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中爭得先機(jī)。

　　在進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境方面，報告提出，營商環(huán)境的優(yōu)化，需要用改革的辦法推動，動真格，啃硬骨頭，對“有形之手”形成制度性約束，才能切實縮小營商環(huán)境改善與市場主體期待的差距。

　　報告還建議，建立企業(yè)參與的營商環(huán)境評價長效機(jī)制。此外，通過土地、勞動、資金等要素市場改革，營造市場化的營商環(huán)境氛圍，激發(fā)企業(yè)活力。轉(zhuǎn)變政府職能，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。有針對性地為創(chuàng)業(yè)企業(yè)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，為成熟企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為傳統(tǒng)企業(yè)提供良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境。

　　當(dāng)天，不少與會專家也對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步提出建議。中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會常務(wù)副會長羅援表示，后疫情時代，優(yōu)化營商環(huán)境是各級地方政府推動經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的抓手，營商環(huán)境評價的探索也越來越迫切。積極探索科學(xué)、全面、有效的營商環(huán)境評價體系，以評促改，有利于及時發(fā)現(xiàn)和反饋改革中的新問題，將地方營商環(huán)境建設(shè)推向深入、落到實處。

　　徐洪才認(rèn)為，進(jìn)一步改善營商環(huán)境，特別是形成競爭中性的市場環(huán)境很重要，民營企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)要公平競爭，一視同仁。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、陽光資產(chǎn)首席戰(zhàn)略官邱曉華指出，構(gòu)造更好的營商環(huán)境，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推動疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境，首先是要落實好紓困措施，其次是進(jìn)一步深化改革開放，打造一個市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。（記者 班娟娟）

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報