經過 30 多年特別是近 5 年的迅猛發展，中國 BOPET 薄膜產業的生產能力迅速提升，由最初主要依靠進口變成為世界上最大的生產國。 聚酯薄膜從早年應用于磁帶基膜、膠片到各類食品、飲料、醫藥的包裝，發展至今，產品的應用領域已經擴展到了轉印、標簽、電子、電氣、太陽能背板材料、 LED 燈、 OLED燈及建筑材料等領域， BOPET 薄膜的高清晰、高阻隔、熱收縮、可熱封等特性也得到不斷挖掘。

　　由于行業投資的增長，目前行業總體產能整體上超越了市場的實際需求，呈現階段性的產能過剩。

中國BOPET薄膜產能需求變化情況表 （單位：萬噸）

　　由上表可以看出：近年來， BOPET 薄膜的總產能大于總需求。 2010 年由于全球經濟的復蘇， BOPET 薄膜市場出現供需平衡現象。 2011 年以來，由于經濟增速放緩以及新增產能的投產，造成 BOPET 薄膜出現產能過剩的情況。

　　BOPET薄膜的需求增長率比較平穩，而產能增長率則呈現出較大波動。產能增長率于2013 年度達到峰值，此后兩年由于普通聚酯薄膜市場的過度競爭導致行業內企業利潤低下，產能增長率逐年下降。據 BOPET 薄膜專委會預計， 2016 年產能增長率只有 3.9%。

　　但這種產能過剩，屬于結構性產能過剩。國內目前 BOPET 薄膜的產品結構偏重于普通類的包裝膜（軟包裝），隨著下游客戶對產品功能的要求越來越多元化，運用于電子產品、電氣電機、包裝裝飾、節能環保等領域具有特定用途的功能性聚酯薄膜產品由于國內技術水平和生產工藝較為落后導致供給不足， 仍需依靠進口�？傮w來看，國內聚酯薄膜行業顯現“低端產品過剩、高端產品不足”的結構性矛盾。

2005-2015年聚脂薄膜、片、板材產品（稅則號為39206200）進出口數據

　　由上表可以看出：一方面， 2005 年至 2014 年，國內聚酯薄膜、片、板材產品每年進口量持續增長， 2013 年、 2014 年產品進口金額達到 30 億美元，說明國內聚酯薄膜市場仍存在很大的市場空間；另一方面，近十年來，聚酯薄膜產品的進口均價顯著高于出口均價，且進出口產品的每噸價差呈現擴大的趨勢，由此可反映出進口產品的附加值較出口產品要高。