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2017年通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)主管部門、政策法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)鏈分析
2016/11/2 11:12:19 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:(一)行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制公司所處行業(yè)的主管部門是國(guó)家工業(yè)和信息化部,其主要職責(zé)為:提出發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)(一)行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制公司所處行業(yè)的主管部門是國(guó)家工業(yè)和信息化部,其主要職責(zé)為:提出發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定規(guī)章,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作等。
公司所處行業(yè)的全國(guó)性行業(yè)組織有中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等。
(二)行業(yè)法律法規(guī)及政策
公司所處通信技術(shù)服務(wù)細(xì)分行業(yè)為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持發(fā)展的行業(yè)。
通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)相關(guān)的主要產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)如下表所示:
(1)2010年3月,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》。
要求落實(shí)《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,引導(dǎo)推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮3G對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。到2011年,3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)所有地級(jí)
以上城市及大部分縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要高速公路和風(fēng)景區(qū)等,3G建設(shè)總投資為4,000億元,3G基站將超過(guò)40萬(wàn)個(gè),3G用戶達(dá)到1.5億戶。(2)2010年10月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。提出到2020年,新一代信息技術(shù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù),促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)2012年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《十二五規(guī)劃》)正式發(fā)布,確定了發(fā)展重點(diǎn)為包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七大新興產(chǎn)業(yè),《十二五規(guī)劃》明確指出:統(tǒng)籌布局新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星通信等設(shè)施建設(shè),形成超高速、大容量、高智能國(guó)家干線傳輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)2012年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用,依托寬帶光纖、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和三網(wǎng)融合業(yè)務(wù),著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,培育基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在境內(nèi)外特別是境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,加快推進(jìn)全國(guó)性證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè),拓展高技術(shù)服務(wù)企業(yè)直接融資渠道。
(5)2013年5月,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。“十二五”期間通信行業(yè)規(guī)模繼續(xù)發(fā)展壯大,到2015年,通信業(yè)務(wù)收入超過(guò)1.5萬(wàn)億元,相比2010年增長(zhǎng)46%,年平均復(fù)合增長(zhǎng)率7.8%;其中基礎(chǔ)通信企業(yè)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1.1萬(wàn)億元,較2010年增長(zhǎng)21%,年平均復(fù)合增長(zhǎng)率3.9%。我國(guó)“十二五”期間通信累計(jì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)2萬(wàn)億元,相 “十一五”期間1.44萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39%,年平均復(fù)合增長(zhǎng)率6.9%。
(6)2013年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》。意見提出,意見提出,到2015年,信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20%以上,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30%以上。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。
(7)2013年9月,工業(yè)和信息化部下發(fā)了《信息化發(fā)展規(guī)劃》。到2015年,信息化和工業(yè)化深度融合取得顯著進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化水平顯著提升,信息化發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到0.79。把握信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)的機(jī)遇,實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,以寬帶普及提速和網(wǎng)絡(luò)融合為重點(diǎn),加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。
(8)2014年4月23日,工業(yè)和信息化化部第8次會(huì)議審議通過(guò)了《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,自2014年7月1日起施行。其主要目的和內(nèi)容是為規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高投資效益,保證通信建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)包括通信網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)及通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)。20世紀(jì)90年代通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)誕生了,進(jìn)入21世紀(jì)后,通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)隨著通信技術(shù)的發(fā)展,也讓第三方通信服務(wù)商得到了快速的發(fā)展,形成了自身專業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信為了降低經(jīng)營(yíng)成本,維持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),運(yùn)營(yíng)商將越來(lái)越多的非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的第三方通信服務(wù)商。同時(shí)2G和3G技術(shù)成熟應(yīng)用,4G 技術(shù)大范圍推廣,造成通信網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜多樣,第三方通信服務(wù)商憑借自身在技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲取了更多的市場(chǎng)份額,迅速成長(zhǎng)起來(lái)并成為行業(yè)內(nèi)的主導(dǎo),通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)行業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的時(shí)期。
通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)板塊
資料來(lái)源:公開資料整理
(三)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在業(yè)務(wù)資質(zhì)準(zhǔn)入上,通信網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)一般需要取得通信工程施工承包資質(zhì)和通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì);而通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)及通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化服務(wù)則無(wú)資質(zhì)要求。通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)行業(yè)與上下游之間的關(guān)系如下圖所示:
通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
資料來(lái)源:公開資料整理
通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)的上游行業(yè)主要為監(jiān)測(cè)儀器儀表行業(yè)、電子設(shè)備行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)等一些社會(huì)基礎(chǔ)行業(yè)。這些行業(yè)發(fā)展成熟,市場(chǎng)化程度較高,市場(chǎng)供給豐富,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。近年來(lái)本行業(yè)所涉及電子設(shè)備產(chǎn)品價(jià)格總體呈現(xiàn)不斷下跌的趨勢(shì),其價(jià)格下降對(duì)本行業(yè)降低成本有積極的意義,由于上游行業(yè)屬于完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)對(duì)上游具有較高的議價(jià)能力。
通信技術(shù)服務(wù)業(yè)在通信業(yè)中處于上游,通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)服務(wù)的下游客戶是各大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商。我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)服務(wù)主要由通信運(yùn)營(yíng)商直接采購(gòu),由于運(yùn)營(yíng)商在采購(gòu)?fù)ㄐ偶夹g(shù)服務(wù)時(shí)采用集中招標(biāo)的方式,使得本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。運(yùn)營(yíng)商是通信產(chǎn)業(yè)鏈的最終客戶,其議價(jià)能力較強(qiáng)。本行業(yè)受下游行業(yè)影響較重,本行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。
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