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2016年中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢預(yù)測
2016/9/25 10:34:46 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:養(yǎng)老地產(chǎn)在近年來是房地產(chǎn)市場發(fā)展的一大熱點,在未來的15年內(nèi),其規(guī)模有望超過10萬億人民幣,并取代商業(yè)房地產(chǎn)成為中國最大的產(chǎn)業(yè)。究其原因,一是由于我國人口老齡化程度的不斷加劇,使得養(yǎng)老地產(chǎn)的需求急速上升;二是由于現(xiàn)在的養(yǎng)老機構(gòu)和配套設(shè)施都較養(yǎng)老地產(chǎn)在近年來是房地產(chǎn)市場發(fā)展的一大熱點,在未來的15年內(nèi),其規(guī)模有望超過10萬億人民幣,并取代商業(yè)房地產(chǎn)成為中國最大的產(chǎn)業(yè)。究其原因,一是由于我國人口老齡化程度的不斷加劇,使得養(yǎng)老地產(chǎn)的需求急速上升;二是由于現(xiàn)在的養(yǎng)老機構(gòu)和配套設(shè)施都較為落后,而老年人的消費能力卻在不斷上升,二者的不匹配導(dǎo)致中高端養(yǎng)老地產(chǎn)的供給仍然不足;同時,國家政策的扶持使得曾一度困擾養(yǎng)老地產(chǎn)的地價高、補貼少、運營成本昂貴等問題得到了有效緩解。
一、老齡化日益加劇,推動養(yǎng)老布局
銀發(fā)浪潮來襲,養(yǎng)老布局正當(dāng)時。據(jù)統(tǒng)計,世界上發(fā)達國家諸如美國、英國、新加坡和日本的老齡人口占比呈現(xiàn)增長趨勢,從2010年至2015年這五年間,此趨勢尤為顯著。由此可見,老齡化已經(jīng)是一個全球性問題。在我國,根據(jù)2014年和2015年民政局發(fā)布的社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公告顯示,60歲以上老年人口的數(shù)量在2007年已達到1.53億人,占全國人口比重的11.6%,截止2015年年底,我國60歲以上老年人口為2.22億人,占全國總?cè)丝诘?6.2%。根據(jù)中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告,中國老齡化從2013年到2021年開始進入快速發(fā)展階段,將由2.02億人增加至2.58億人,共增加5,600萬人,老齡化水平從14.9%提高到17.9%,進入輕度老齡化水平。從2022年到2030年,中國老齡化進入急速發(fā)展階段,將由2.58億人增長到3.71億人,年均增長1,260萬人,進入中度老齡化水平。由此可見,未來我國人口老齡化將十分迅猛,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長引擎。
發(fā)達國家老齡人口占比(%)
2007-2015年老年人口及占全國人口比重
城鄉(xiāng)分布變化,性別結(jié)構(gòu)失衡。未來由于城鎮(zhèn)化進程快速推進,城市老年人口將仍然保持增長,而農(nóng)村老年人口則是先增后減,根據(jù)中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告顯示,農(nóng)村老齡人口變化的拐點將會在2035年左右。與此同時,在老年人口中女性比例將會逐漸上升。在2014年,在老年人口中女性已超過男性,且在高齡段,該差距愈發(fā)明顯。而到2050年,據(jù)估計,由于高齡老年人口的大幅增長,老年人口性別比將會日益失衡,女性老年人口比男性老年人口多出3,000萬人。因此,未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的局部應(yīng)更多注重城市以及女性老年群體的需求。
未來城鄉(xiāng)老年人口變動趨勢
2014年老年人口性別比(女=100)
老年人口撫養(yǎng)比上升,現(xiàn)有養(yǎng)老難擔(dān)重任。雖然我國總體撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降趨勢,但是由于人口老齡化加劇,勞動力占比逐年走低,老年撫養(yǎng)呈遞增態(tài)勢,且增速不斷加快。1953年,我國老年撫養(yǎng)比僅為7.40,而在2000年老人人口比為9.90,在2014年已經(jīng)上升至13.70,增長速度正在不斷提高。根據(jù)《2012年世界人口展望》中所預(yù)測,2050年和2100年我國的60歲以上人口撫養(yǎng)比將會高達74.9%和89.7%。與此相對,由于眾多多年來實施計劃生育政策,截止2015年,中國大約有1.5億個獨生子女家庭,“421”家庭數(shù)目激增。因此如何為老年人提供恰當(dāng)?shù)睦夏晟顚⑹且粋亟待解決的問題。
我國老年人口撫養(yǎng)比
我國勞動人口數(shù)量和占比
養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施落后,中端人群無法滿足。同時,隨著經(jīng)濟水平的提高,在北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市,根據(jù)中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告,從2014年到2050年,中國老年人口的消費潛力將從4萬億左右增長到106萬億元,占GDP的比例從8%增長到33%;同時,據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心預(yù)測,退休金將從2010年的8,383億元上漲至2030年的73,219億元;據(jù)中國社科院老年研究院預(yù)測,養(yǎng)老市場商機將從2014年的4萬億上升至2030年13萬億。這說明,未來老年人口將會逐漸成為消費的主力人群,而他們的消費需求也將逐漸轉(zhuǎn)向中端老年產(chǎn)品。但是從供應(yīng)角度來看,市場上大部分養(yǎng)老機構(gòu)配套設(shè)施落后,缺乏現(xiàn)代化的管理方式;而目前國內(nèi)企業(yè)在進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時大多選擇“高端”,致使90%以上的中等收入人群被忽略。
退休金預(yù)測(單位:億)
養(yǎng)老市場商機(單位:萬億)
“機構(gòu)養(yǎng)老”床位需求保守預(yù)測(單位:萬張)
二、中國養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢
1、一直以來,困擾養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的核心問題是相關(guān)政府政策的缺失,缺少金融、土地方面的政策支持,養(yǎng)老地產(chǎn)很難形成市場化運作。而隨著我國人口老齡化問題的逐漸加劇,政府對養(yǎng)老也愈加重視,自2010年以來,政府出臺與養(yǎng)老地產(chǎn)相關(guān)的政策密度逐漸加大,2013年-2016年更是出現(xiàn)高潮。就出臺的各個政策而言,其支持內(nèi)容涉及廣泛,包括土地供給、資金支持、稅收補貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多方面,且投資主體也正從政府主辦慢慢轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)、多元主體參與,覆蓋人群從高收入向中低收入群體拓展,從城市向農(nóng)村蔓延。
養(yǎng)老相關(guān)政策
時間政策措施2006.2《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》2010.1十二五規(guī)劃綱要提出,鼓勵社會資本興辦具有護理功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),提倡“適居養(yǎng)老”概念2013.8《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老用地開發(fā)服務(wù)管理2014.4《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》,出讓或租賃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,可設(shè)定抵押權(quán),減緩資金壓力2014.6《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》,提高認識,合理規(guī)劃,強化監(jiān)督,開展檢查2014.9《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)2014.1《關(guān)于推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作的通知》,加強居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)2014.11《關(guān)于推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,擴大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展2014.11《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,積極推進養(yǎng)老等事業(yè)單位,完善優(yōu)惠政策2015.3《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,增加養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地2015.11《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)機制2015.11《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》,引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)消費升級2、老齡化社會催生的“銀發(fā)經(jīng)濟”促使眾多房企紛紛掘金養(yǎng)老地產(chǎn)項目,養(yǎng)老地產(chǎn)資金規(guī)模不斷擴張,行業(yè)發(fā)展前景明朗。在將來, PPP模式的有效運用將有助于企業(yè)和政府打造雙贏局面;醫(yī)護型結(jié)合成為未來養(yǎng)老新模式,智能化養(yǎng)老成為養(yǎng)老地產(chǎn)提供服務(wù)新趨勢。
3、隨著國家政策的扶持以及人口老齡化的必然之勢,養(yǎng)老地產(chǎn)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,眾多保險企業(yè)和地產(chǎn)開發(fā)公司乘勢紛紛布局養(yǎng)老地產(chǎn)。截至2015年,已經(jīng)有10余家保險企業(yè),80多家地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和大量的外資企業(yè)布局中國養(yǎng)老地餐,投資總額超過3,000億元。我們預(yù)測,隨著養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)前景日益明朗化的大背景下,將會有更多的企業(yè)參與其中,帶來行業(yè)資金規(guī)模的急速擴張。
4、根據(jù)“十二五養(yǎng)老規(guī)劃”,未來我國的社區(qū)養(yǎng)老占比將會從1%上升到7%,然而目前,我國養(yǎng)老社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)市場還未完全建立,仍存在整體供需失衡、資金不足、從業(yè)人員素質(zhì)較低等問題。PPP模式的合理運用將會成為有效途徑之一。就政府、社區(qū)而言,財政支出已經(jīng)愈來愈無法滿足養(yǎng)老社區(qū)的需求,尤其是是對于未來中高端養(yǎng)老消費產(chǎn)品的需求,同時各種管理也不能達標(biāo),從而導(dǎo)致96%-97%的老年群體不能很好享受到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。而PPP模式的基本功能就是社會融資,該模式能夠有效實現(xiàn)財政資金與社會資本相結(jié)合,拓展資金來源,充分發(fā)揮財政資金的杠杠作用,緩解政府財政負擔(dān)。并且,專門養(yǎng)老服務(wù)公司的介入能夠提高養(yǎng)老服務(wù)的效率,改善養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)的運營機制。另一方面,由于政府對養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)設(shè)臵了較高的門檻,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)本身存在投資大、回本慢、利潤低等問題,從而導(dǎo)致一些企業(yè)不敢或不想進入到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)市場,而PPP模式在一定程度上分擔(dān)了企業(yè)的風(fēng)險,對于一些已有場地、設(shè)施的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),更可以通過出租等方式緩解資金壓力。因此,PPP模式的合理運用將會形成雙贏的局面。
目前,部分先進地區(qū)已經(jīng)開始嘗試PPP模式在中國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的探索研究,如上海市發(fā)改委牽頭制定《關(guān)于鼓勵社會力量參與本市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》,明確提出要積極推廣政府與社會資本(PPP)模式,吸引社會資本投資、建設(shè)和運營;云南省財政廳將社會資本投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項目納入財政支持范圍并給予重點支持;2015年6月,贛州市章貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心PPP項目正式簽約;2016年4月,合肥首個社區(qū)居家養(yǎng)老PPP項目啟動。
5、首先,未來失能老年人口將大幅增加。據(jù)中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告預(yù)計,未來中國失能老人人口將從2013年的3,750萬人,增長到2020年4,700萬人,2030年6,800萬人以及2050年9,700萬人。其次,老年人口醫(yī)療衛(wèi)生消費總量巨大。未來40年,中國老年人的慢性病患者病例將從目前的1.1億例,增長到2050年的36.8億人次,老年人口的醫(yī)療衛(wèi)生消費占GDP的比重,將在2050年達到5%以上,這說明針對患有慢性疾病的老年人而開設(shè)的醫(yī)護型養(yǎng)老社區(qū)將會大有所為。
失能老人(萬人)
慢性病患者(億人)
6、2014年,中國養(yǎng)老護理人員缺口達250萬,同時老年人口增長速度大于護理人員增長速度,因此養(yǎng)老護理人員不足的現(xiàn)象在將來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)存在。歐美國家的探索和實踐表明,智能化技術(shù)可以大幅度提高護理效率,減少老年人群對護理人員的依賴,同時提供性價比比較好的輔助服務(wù)。 智能化養(yǎng)老,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為依托,集合運用現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、老年服務(wù)行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù),旨在為老年人提供安全便捷舒適的服務(wù)。在中國,智能化養(yǎng)老早已引起關(guān)注。2012年,全國首家智能化養(yǎng)老實驗基地奠基儀式在北京懷柔舉行,該項目由全國老齡辦信息中心組織實施,十年時間內(nèi)將在全國建設(shè)100家智能化養(yǎng)老實驗基地。此外,隨著智能家居的快速發(fā)展,智能化的應(yīng)用也將成為未來老年住宅的“標(biāo)配”,為老年人提供更為細致的照顧,實現(xiàn)更方便、安全的全方位保障。
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