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2016年中國(guó)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景分析
2016/9/7 11:38:48 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:法律服務(wù)是指律師、非律師法律工作者、法律專(zhuān)業(yè)人士(包括法人內(nèi)部在職人員、退、離休政法人員等)或相關(guān)機(jī)構(gòu)以其法律知識(shí)和技能為法人或自然人實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)權(quán)益、提高經(jīng)濟(jì)效益、排除不法侵害、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益而提供的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。 自改革開(kāi)放以法律服務(wù)是指律師、非律師法律工作者、法律專(zhuān)業(yè)人士(包括法人內(nèi)部在職人員、退、離休政法人員等)或相關(guān)機(jī)構(gòu)以其法律知識(shí)和技能為法人或自然人實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)權(quán)益、提高經(jīng)濟(jì)效益、排除不法侵害、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益而提供的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)城都發(fā)生著急劇而深刻的變化,其中之一就是人們更習(xí)慣于將糾紛提交法院裁決。于是,法院的案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),案件類(lèi)型愈加豐富,法律服務(wù)的市場(chǎng)需求也越來(lái)越大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:目前,我國(guó)律師事務(wù)所數(shù)量2萬(wàn)家左右,律師工作人員超過(guò)23萬(wàn)人。
律師隊(duì)伍日益壯大,初步形成了具有較高素質(zhì)的律師職業(yè)群體。隨著法律服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,律師職能作用日益凸現(xiàn)。廣大律師投身國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè),不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提供各類(lèi)法律服務(wù)。積極參與訴訟活動(dòng),擔(dān)任各類(lèi)案件的代理人,辯護(hù)人,在維護(hù)委托人的合法,維護(hù)法律的正確實(shí)施等方面發(fā)揮了不可替代的作用。目前,律師行業(yè)自律體系已基本形成,由司法行政機(jī)關(guān)的宏觀管理與律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理相結(jié)合的律師管理體制正在不斷健全和完善。
2009-2013年中國(guó)律師事務(wù)所各類(lèi)業(yè)務(wù)年增長(zhǎng)率(單位:%)
涉外律師與中國(guó)律師職業(yè)對(duì)比
未來(lái)十年一定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的十年,一定是全面依法治國(guó)的十年,一定是中國(guó)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展的最好十年,更是法律人實(shí)現(xiàn)法治夢(mèng)想的十年。
一、中國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)既然打開(kāi)了就再也關(guān)不上了,法治中國(guó)勢(shì)在必行。通過(guò)改革開(kāi)放,中國(guó)向世界打開(kāi)了大門(mén),中國(guó)人見(jiàn)識(shí)了世界,世界也了解了中國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人脫下了統(tǒng)一的服裝,開(kāi)始了五彩繽紛的新生活;打破了統(tǒng)一的思想,開(kāi)始了民主自由的新時(shí)代;摒棄了統(tǒng)一的行動(dòng),開(kāi)始了差異化發(fā)展的新潮流。五千年的文明古國(guó)解開(kāi)了神秘的面紗,源源不斷的國(guó)外資金和技術(shù)涌入中國(guó),促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。風(fēng)風(fēng)撲撲的海外華僑華人創(chuàng)業(yè)歸來(lái),成千上萬(wàn)的留學(xué)生學(xué)成回國(guó),浩浩蕩蕩的外國(guó)友人前來(lái)投資、交流或旅游,帶給我們更多的權(quán)利意識(shí)和法治精神。中國(guó)公民的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),要求受到人格尊重和做人尊嚴(yán)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),中國(guó)逐漸融入了世界,世界不斷溶入中國(guó)。法治已經(jīng)成為現(xiàn)代文明國(guó)家的潮流,中國(guó)的法治化潮流同樣勢(shì)不可擋!中國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)打開(kāi)以后,一條依法治國(guó)的光明大道逐漸清晰,逐漸明朗,逐漸呈現(xiàn)在中國(guó)人面前。中國(guó)的改革開(kāi)放到了攻堅(jiān)克難的新的歷史時(shí)期,未來(lái)十年的改革開(kāi)放將以完善法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、依法治企為主線,需要大量的法律人才和法律服務(wù)。
二、中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將為法律服務(wù)行業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,未來(lái)十年,也許三到五年,中國(guó)就可能成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。改革開(kāi)放初期是我們出國(guó)招商引資,現(xiàn)在發(fā)展到英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)來(lái)中國(guó)招商引資,近年來(lái),盈科律師事務(wù)所多次組織英國(guó)倫敦、美國(guó)阿拉巴馬州、意大利、巴西、土耳其等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)來(lái)中國(guó)招商引資,取得了很好的成效。無(wú)論是走出去,還是請(qǐng)進(jìn)來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有與國(guó)際接軌,接受和遵從國(guó)際規(guī)則,積極主動(dòng)地推進(jìn)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法接軌,才能持續(xù)穩(wěn)定向前。無(wú)論是走出去,還是請(qǐng)進(jìn)來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從生產(chǎn)型向科技型轉(zhuǎn)變,從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,從數(shù)量型向質(zhì)量型和效益型轉(zhuǎn)變。無(wú)論是走出去,還是請(qǐng)進(jìn)來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)給中國(guó)法律服務(wù)行業(yè)帶來(lái)越來(lái)越大的空間和越來(lái)越多的機(jī)會(huì)。
三、“四個(gè)全面”的關(guān)鍵是全面建設(shè)法治社會(huì),中國(guó)法律服務(wù)行業(yè)的春天終于到來(lái)。十八屆四中全會(huì)已經(jīng)成為中國(guó)法治化進(jìn)程中的里程碑,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,展示給法律人全新的美好的法律服務(wù)前景。依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家早已寫(xiě)入黨章,載入憲法,成為執(zhí)政黨的最高綱領(lǐng)和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。“四個(gè)全面”的提出和落實(shí),更讓我們法律人信心倍增,夢(mèng)想成真。中國(guó)當(dāng)代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)背景和專(zhuān)業(yè)背景已經(jīng)從理工科為主轉(zhuǎn)移到以法學(xué)為主的社會(huì)科學(xué)上來(lái),執(zhí)政理念和行政理念逐步轉(zhuǎn)移到法治軌道上來(lái),一系列法律和政策的出臺(tái),為法律服務(wù)行業(yè)提供了越來(lái)越好的社會(huì)環(huán)境和業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。律師是法律服務(wù)行業(yè)的主體。作為法治工作隊(duì)伍的必要組成部分,律師是依法治國(guó)中不可或缺的職業(yè)群體。沒(méi)有律師,以法治為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以維系,以正當(dāng)程序?yàn)楸U系姆商炱骄碗y以校準(zhǔn);沒(méi)有律師,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益就是鏡花水月,維護(hù)法律正確實(shí)施就是南轅北轍,維護(hù)社會(huì)公平正義就是空中樓閣。建設(shè)法治中國(guó),必須要有一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)業(yè)為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆蓭熽?duì)伍。十八屆四中全會(huì)對(duì)律師行業(yè)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的職能作用提出了明確要求。全會(huì)《決定》明確提出,要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù);強(qiáng)調(diào)發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域法律服務(wù)資源,發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。準(zhǔn)確把握律師工作在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的職責(zé)使命,圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各個(gè)環(huán)節(jié),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大歷史進(jìn)程中貢獻(xiàn)力量。所有這些都為法律服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展提供了政策依據(jù)和法律基礎(chǔ)。
四、中國(guó)法律服務(wù)行業(yè)的原始積累階段結(jié)束,調(diào)整、合并、整合、提升的新階段已經(jīng)開(kāi)始,規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化的發(fā)展勢(shì)不可擋。經(jīng)過(guò)三十多年的恢復(fù)和發(fā)展,中國(guó)的法律服務(wù)行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,截至2014年12月,全國(guó)共有律師已達(dá)到26萬(wàn)余人,律師事務(wù)所2.2萬(wàn)多家。改革開(kāi)放30多年來(lái),伴隨著國(guó)家的強(qiáng)大,中國(guó)律師人數(shù)增長(zhǎng)了800多倍,律師也越來(lái)越受到社會(huì)的尊重和當(dāng)事人的信賴(lài)。究其原因,一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)舉世矚目的發(fā)展速度迫切需求律師隊(duì)伍升級(jí)提速,另一方面則源自于中國(guó)律師隊(duì)伍始終將服務(wù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為執(zhí)業(yè)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。然而,應(yīng)該客觀地看到,目前我國(guó)律師隊(duì)伍魚(yú)目混雜,“萬(wàn)金油”式的律師占了很大比例,十人左右的律師事務(wù)所占了律師行業(yè)的80%,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求嚴(yán)重不符。時(shí)代呼喚律師事務(wù)所規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。法律服務(wù)行業(yè)的單打獨(dú)斗的時(shí)代即將結(jié)束,專(zhuān)業(yè)化發(fā)展團(tuán)隊(duì)作業(yè)的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。
總而言之,“律師興、法治興;法治興,國(guó)家興。”律師在中國(guó)法治進(jìn)程中,扮演著越來(lái)越重要的角色。黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步完善律師制度作出了重大部署,四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),律師制度面臨著新的改革和機(jī)遇。我們必須抓住機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),積極致力于推進(jìn)國(guó)家法治,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,致力于法律服務(wù)行業(yè)的的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法律人的共同夢(mèng)想。鄭重聲明:本文版權(quán)歸原作者所有,轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的,如有侵權(quán)行為,請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除,郵箱:cidr@chinaidr.com。 -
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