全國(guó)人大代表、中共上海市委書記韓正昨日表示，最近上海房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性的、過熱的市場(chǎng)情緒，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展不利，必須高度關(guān)注。對(duì)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為，應(yīng)當(dāng)依法處理，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　3月6日下午，全國(guó)人大上海代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。韓正是在隨后的答記者問環(huán)節(jié)做出上述表態(tài)的。除了房地產(chǎn)問題，全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)楊雄等上海團(tuán)代表還就自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及金融監(jiān)管體制改革等熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

　　住房調(diào)控必須符合市場(chǎng)規(guī)律

　　中國(guó)指數(shù)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，北京、上海等十大城市房地產(chǎn)價(jià)格綜合指數(shù)均上漲，其中上海以同比5.54%的漲幅居于漲幅榜第三位。上海房?jī)r(jià)的過快上漲引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　韓正表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生問題。全國(guó)各個(gè)地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況差異很大，總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“因城施策”，完全正確。他指出，住房是特殊的商品，政府必須調(diào)控，但調(diào)控必須是科學(xué)的，符合市場(chǎng)規(guī)律的。對(duì)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為，應(yīng)當(dāng)依法處理，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　韓正還表示，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控將繼續(xù)堅(jiān)持以居住為主、市民消費(fèi)為主、普通商品房為主的原則。保障性住房體系將堅(jiān)持多策并舉，保障中低收入家庭、困難家庭的基本住房需求。

　　上海正醞釀功能性金融監(jiān)管方案

　　今年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)入3年試驗(yàn)窗口期，下一步的改革將向何處去？全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)楊雄向媒體詳細(xì)介紹了今年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化改革方面的五大重點(diǎn)工作，并指出希望通過今年的努力，在3年試驗(yàn)期結(jié)束時(shí)做一個(gè)小結(jié)，進(jìn)一步形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　他說，今年上海自貿(mào)區(qū)深改工作的重點(diǎn)，首先是關(guān)于商事制度改革的試點(diǎn)，主要是深化證照分離改革，“這個(gè)方案已制定好，大約在4月開始施行”；其次是繼續(xù)降低進(jìn)出口成本，將國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)從1.0版升級(jí)到2.0版；三是進(jìn)一步探索擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管；四是積極穩(wěn)妥落實(shí)好“金改40條”；五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在取消審批的情況下防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　關(guān)于自貿(mào)區(qū)的金融改革，楊雄對(duì)記者表示，上海將在金融監(jiān)管方面探索功能性監(jiān)管。“我們和‘一行三會(huì)’正在協(xié)作制訂方案，之后還將開展各種試點(diǎn)。探索功能性監(jiān)管將是上海今年金融改革的重點(diǎn)，得到了國(guó)家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)和支持。我們希望以此解決一些現(xiàn)存的綜合性監(jiān)管問題，把監(jiān)管的縫隙銜接好，為上海金融改革建一張安全網(wǎng)。”楊雄說。

　　楊雄還表示，上海金融中心建設(shè)的定位與中國(guó)香港不同，香港是人民幣離岸中心，上海建設(shè)人民幣在岸中心。上海與香港的金融交流合作領(lǐng)域廣泛。