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北京統(tǒng)一號(hào)源管理 新規(guī)能否管住醫(yī)院號(hào)販子
2016/2/19 8:56:22 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 2月17日一早,北京同仁醫(yī)院周邊的路口出現(xiàn)了一些特殊的引導(dǎo)員——導(dǎo)醫(yī)咨詢(xún),這些人手持寫(xiě)有“掛號(hào)找我”的牌子,解答前來(lái)就診患者的掛號(hào)咨詢(xún)。從院里走向院外,除了為2月17日一早,北京同仁醫(yī)院周邊的路口出現(xiàn)了一些特殊的引導(dǎo)員——導(dǎo)醫(yī)咨詢(xún),這些人手持寫(xiě)有“掛號(hào)找我”的牌子,解答前來(lái)就診患者的掛號(hào)咨詢(xún)。從院里走向院外,除了為患者提供服務(wù),這項(xiàng)新服務(wù)還有一個(gè)重要目的:打擊“號(hào)販子”。
春節(jié)后,不少醫(yī)院的“號(hào)販子”死灰復(fù)燃,北京市衛(wèi)生計(jì)生委2月16日又召開(kāi)了打擊“號(hào)販子”專(zhuān)項(xiàng)工作部署會(huì),要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)春節(jié)前工作部署,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)工作落實(shí),如查實(shí)醫(yī)院內(nèi)部人員與“號(hào)販子”內(nèi)外勾結(jié),將嚴(yán)肅處理。各家醫(yī)院同時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)措施。1月29日,北京市衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)了全市打擊“號(hào)販子”工作部署會(huì),出臺(tái)了包括統(tǒng)一號(hào)源管理,取消醫(yī)生個(gè)人手工加號(hào)條等5項(xiàng)措施。
作為全國(guó)知名醫(yī)院,北京同仁醫(yī)院的眼科、耳鼻咽喉頭頸外科兩大重點(diǎn)學(xué)科一直存在掛號(hào)難的問(wèn)題。導(dǎo)醫(yī)咨詢(xún)走向院外,就是同仁醫(yī)院新推出的5條措施之一,其他還包括不限國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科眼科、耳鼻咽喉頭頸外科普通號(hào)源;延長(zhǎng)眼科、耳鼻咽喉頭頸外科專(zhuān)家門(mén)診出診時(shí)間,從日間普通門(mén)診到晚間黃昏門(mén)診,保證所有掛出號(hào)源都能當(dāng)天看完;統(tǒng)一復(fù)診患者約號(hào)等。
“號(hào)販子”久打不絕
“號(hào)販子”在北京各大醫(yī)院已成“公害”,這些人不僅在醫(yī)生、保安、患者面前毫不避諱,甚至還在名片印上“發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,誠(chéng)心為您服務(wù)”的字樣到處散發(fā)。一個(gè)14元的主任醫(yī)師號(hào),被加價(jià)300元;一個(gè)200元的專(zhuān)家號(hào),在他們手中變成600元、800元甚至更高。
面對(duì)“號(hào)販子”,患者一方面是痛恨,另一方面是無(wú)奈和屈服,很多人千里迢迢來(lái)到北京,為了能及時(shí)看上病,不得不從“號(hào)販子”手中高價(jià)買(mǎi)號(hào)。
1月底,一位東北女孩在中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院掛號(hào)時(shí)怒斥“號(hào)販子”的視頻在網(wǎng)上瘋轉(zhuǎn),點(diǎn)擊量達(dá)到上千萬(wàn)次。這位替生病母親掛號(hào)的女孩的控訴,觸動(dòng)了很多人。
此后,北京開(kāi)展了一系列打擊醫(yī)院“號(hào)販子”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1月19日,北京西城公安分局先后在區(qū)域內(nèi)的廣安門(mén)中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、宣武醫(yī)院抓獲12名“號(hào)販子”;1月25日,民警又在廣安門(mén)中醫(yī)院抓獲7名“號(hào)販子”,其中4名被治安拘留。
其實(shí),打擊醫(yī)院“號(hào)販子”,北京警方一直在行動(dòng)。早在1998年,北京東城公安分局就針對(duì)同仁醫(yī)院的“號(hào)販子”展開(kāi)統(tǒng)一行動(dòng),抓獲“號(hào)販子”138名。
2015年5月,警方開(kāi)展一個(gè)月集中整治“號(hào)販子”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)50余次。同年,僅在“號(hào)販子”猖狂的北京兒童醫(yī)院,警方就組織過(guò)20余次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓獲“號(hào)販子”245人,拘留173人。
盡管警方開(kāi)展了這么多次集中行動(dòng),“號(hào)販子”依舊是北京各大醫(yī)院的就診“毒瘤”。
醫(yī)療結(jié)構(gòu)出了什么問(wèn)題
東北女孩怒斥“號(hào)販子”的視頻之所以引起這么大的關(guān)注,是因?yàn)椴粌H道出了患者的心聲,也折射出醫(yī)院的無(wú)奈。目前,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院一天的門(mén)診量約1.1萬(wàn)人次,而醫(yī)務(wù)人員400多人,顯然是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
北京兒童醫(yī)院的門(mén)急診量2014年達(dá)到337萬(wàn)人次,日最高門(mén)診量超過(guò)1.3萬(wàn)人次,而醫(yī)生只有600多人;北京同仁醫(yī)院眼科主任醫(yī)師的門(mén)診定額是15個(gè)號(hào),實(shí)際上每位醫(yī)生經(jīng)常加三四十個(gè)號(hào),普遍要看到五六十位患者。
北京共有60多家三甲醫(yī)院,在全國(guó)百?gòu)?qiáng)醫(yī)院排名中,北京占到23家,居全國(guó)之首,年門(mén)診量高達(dá)兩億多人次,其中三分之一是外地來(lái)京就醫(yī)患者。
毫無(wú)疑問(wèn),供求不均衡導(dǎo)致“號(hào)販子”長(zhǎng)期有生存空間,尤其是在醫(yī)療資源集中的北京。那么,這是醫(yī)療資源稀缺造成的嗎?
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國(guó)務(wù)院國(guó)家醫(yī)改專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員劉國(guó)恩曾給媒體提供過(guò)兩組數(shù)據(jù):美國(guó)每千個(gè)人平均擁有床位只有3.1張,而我國(guó)目前每千人擁有的床位已達(dá)4.8張,“所以說(shuō)總量上并不是根本的矛盾,但結(jié)構(gòu)上出了非常大的問(wèn)題。我國(guó)2015年的門(mén)診量近80億,但只有兩萬(wàn)多家醫(yī)院。幾十億的普通門(mén)診量涌向兩萬(wàn)多家醫(yī)院,這個(gè)問(wèn)題不解決,永遠(yuǎn)都會(huì)面臨擁堵的常態(tài),所以現(xiàn)在要做的第一件事情,就是通過(guò)改革把普通門(mén)診引向社區(qū)。”
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