“十二五”時(shí)期是煤炭工業(yè)改革發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，堅(jiān)持以提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向，深化煤炭市場(chǎng)化改革，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　（一）行業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)

　　1、煤炭供應(yīng)能力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全國(guó)煤礦數(shù)量減少，大型煤礦比重增加。2015年底，全國(guó)煤礦數(shù)量1.08萬(wàn)處，其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型煤礦1050處，比2010年增加400處，產(chǎn)量比重由58%提高到68%；年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小型煤礦7000多處，比2010年減少了4000多處，產(chǎn)量比重由21.6%下降到10%左右。大型現(xiàn)代化煤礦比重不斷提高，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。

　　大基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。14個(gè)大型基地產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的92.3%左右，比2010年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)量超過(guò)億噸的煤炭省區(qū)8個(gè)，產(chǎn)量比重84.1%，提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)集中度提高。前4家煤炭企業(yè)產(chǎn)量8.68億噸，占全國(guó)的23.6%，比2010年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；前8家企業(yè)產(chǎn)量13.1億噸，占全國(guó)35.5%，增加了5.4個(gè)百分點(diǎn)。神華、同煤、山東能源、陜煤化、中煤、兗礦、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，比2010年增加4家，產(chǎn)量14.1億噸，占全國(guó)的38.2%，提高了13個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，初步形成了以煤為主，電力、現(xiàn)代煤化工、清潔能源生產(chǎn)、新能源開(kāi)發(fā)、高端裝備制造、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向重組、縱向延伸、融合發(fā)展的新格局。煤炭企業(yè)參股、控股電廠權(quán)益裝機(jī)容量1.5億千瓦，占全國(guó)火電裝機(jī)容量的1/6左右。一批大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)超過(guò)60%以上。

　　2、煤炭市場(chǎng)化改革取得重大進(jìn)展。企業(yè)市場(chǎng)主體作用得到充分發(fā)揮。2013年國(guó)家取消重點(diǎn)電煤合同，煤炭供需企業(yè)自主訂貨、協(xié)商定價(jià)，實(shí)現(xiàn)電煤價(jià)格并軌。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步完善，市場(chǎng)配置資源的決定性作用顯著增強(qiáng)。

　　交易市場(chǎng)體系不斷完善。國(guó)家明確了煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)，市場(chǎng)交易規(guī)則逐步健全。煤炭主產(chǎn)區(qū)、主要消費(fèi)地、集散地普遍建立了區(qū)域煤炭交易中心，并在發(fā)展中得到提升。煤炭交易市場(chǎng)合作機(jī)制更加完善，區(qū)域交易中心聯(lián)合更趨緊密。

　　市場(chǎng)交易方式不斷豐富。煉焦煤、動(dòng)力煤期貨成功上市，電子商務(wù)得到較快發(fā)展，集交易、物流、金融、信息等為一體的煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系逐步完善。

　　市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制作用有效發(fā)揮。以中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)為主體，區(qū)域價(jià)格指數(shù)為補(bǔ)充的全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)體系不斷完善，市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格功能明顯增強(qiáng)。煤炭大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)加快，運(yùn)行分析、景氣指數(shù)和行業(yè)預(yù)警定期發(fā)布，成為企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要參考依據(jù)。