1月19日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》，農(nóng)業(yè)部將于2016年在北京、河北、吉林、黑龍江、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、寧夏等10省（區(qū)、市）開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)。

　　方案確定主要目標(biāo)，北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，北京、海南在休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，逐步探索出農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑，初步形成農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系、全程冷鏈物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系、休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系、“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式、農(nóng)資線上銷售模式等一系列運(yùn)營模式和制度規(guī)范，在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧、實(shí)現(xiàn)多方共贏等方面取得積極進(jìn)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速健康發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　平安證券分析師表示，2016年中央一號文件頒布在即，將連續(xù)第四年聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，農(nóng)村電商面臨廣闊的發(fā)展空間。在傳統(tǒng)農(nóng)村渠道體系下，不論是工業(yè)品下鄉(xiāng)還是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城都存在諸多痛點(diǎn)。電商的介入可以重塑農(nóng)村供應(yīng)鏈體系，縮短流通環(huán)節(jié)，打通信息壁壘，為農(nóng)村、城鎮(zhèn)消費(fèi)者提供更好的購物體驗(yàn)。A股中農(nóng)產(chǎn)品、新都化工、芭田股份等上市公司，涉及農(nóng)業(yè)電商相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　以下為方案全文：

　　農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)﹝2015﹞40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號）和《農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2015〕3號）等文件的部署要求，積極探索“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配、“放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家”等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)新模式，力求突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展面臨的瓶頸和障礙，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)健康發(fā)展，特制訂本方案。

　　一、重要意義

　　農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體，加快發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，對于創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系、促進(jìn)農(nóng)民收入特別是貧困地區(qū)農(nóng)民收入較快增長、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。近年來，生鮮電商作為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的熱點(diǎn)，涌現(xiàn)出了一批各具特色的電商模式，從最基本的B2C（企業(yè)零售）模式，到后來的F2C（農(nóng)場直供）模式、C2B（消費(fèi)者定制）模式、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）模式、O2O（線上線下）模式和CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）模式等。大型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商已經(jīng)開始觸網(wǎng)探索農(nóng)資電商，一些綜合性電商平臺企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)也開始利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和優(yōu)勢進(jìn)入農(nóng)資電商市場，農(nóng)資電商正在加速發(fā)展。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿正在借力互聯(lián)網(wǎng)挖掘巨大的潛在價(jià)值。但應(yīng)當(dāng)看到，我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍處在初級階段，物流配送、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、誠信體系、盈利模式等方面存在的問題仍是制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸和障礙。開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，就是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門牽線搭橋的作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)探索新模式，創(chuàng)新性地破解農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸和障礙，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與工業(yè)品、消費(fèi)品電子商務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

　　二、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的部署要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，著力解決農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的困難和問題，著力完善制度、機(jī)制和模式，著力營造開放、規(guī)范、誠信、安全的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)方式變革，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化，倒逼農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，提升農(nóng)業(yè)品牌化，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供新的動(dòng)力。

　　三、主要目標(biāo)

　　北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，北京、海南在休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，逐步探索出農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑，初步形成農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系、全程冷鏈物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系、休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系、“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式、農(nóng)資線上銷售模式等一系列運(yùn)營模式和制度規(guī)范，在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧、實(shí)現(xiàn)多方共贏等方面取得積極進(jìn)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速健康發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)

　　1．“基地+城市社區(qū)”直配模式。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的智能管理服務(wù)平臺，提供農(nóng)產(chǎn)品種植計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)產(chǎn)量、采后庫存等信息；建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)對接平臺，采集生鮮采購商（生鮮電商、商超、社區(qū)店、餐飲、大客戶等）的采購信息，并與生產(chǎn)基地進(jìn)行對接，制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、自提點(diǎn)和提貨柜，加強(qiáng)與傳統(tǒng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售渠道的合作，開展農(nóng)場會(huì)員宅配、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等模式探索，建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直供系統(tǒng)；自建或依托第三方，建立全程冷鏈物流配送體系。鼓勵(lì)開展其他形式的“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配試點(diǎn)。（試點(diǎn)省份：北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶）

　　2．“批發(fā)市場+宅配”模式。推動(dòng)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場合作，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集貨、倉儲(chǔ)優(yōu)勢，依托社區(qū)便利店、水果店設(shè)立自提點(diǎn)，建立城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配到戶的“批發(fā)市場+宅配”電商零售模式。（試點(diǎn)省份：北京、廣東）

　　3．鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系。支持電子商務(wù)企業(yè)制定適合電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，組織快遞企業(yè)制定適應(yīng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)品寄遞需求的定制化包裝、專業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，研究制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。（試點(diǎn)省份：河北、重慶）

　　4．鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。建立健全“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等電子商務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索與電商企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制；建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全追溯體系。（試點(diǎn)省份：吉林、重慶、寧夏）