在工信部主導下，由中國稀土學會、中國稀土行業(yè)協(xié)會和賽迪工業(yè)和信息化研究院共同編制的稀土行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定中。“該規(guī)劃從2015年開始做，已經改過好幾稿，基本成型。接下來可能會進入征求意見階段。”一位參與該規(guī)劃制定的人士者透露。

　　據了解，在向國家稀土辦匯報過兩次之后，稀土行業(yè)十三五規(guī)劃將立足于解決兩大問題：一是從前端進行資源保護，對稀土進行合理利用；二是在下游擴大應用。“希望到十三五末，稀土整體行業(yè)進入到高端應用和高附加值為主的發(fā)展階段。”上述人士稱。

　　一位參與規(guī)劃制定的人士稱，稀土行業(yè)十三五規(guī)劃將明確，在前端層面，重點將放在開采與總量控制、法律法規(guī)的完善以及稀土元素分類管理上。“開采與總量控制的具體內容還在討論中，《稀有金屬管理條例》可能會在近期出臺。”該人士說。

　　參與制定稀土“十三五”規(guī)劃的人士表示，“在規(guī)劃中，會有關于創(chuàng)新方面的內容，目前正在討論。下游應用要放開，稀土是實現(xiàn)智能制造的關鍵原材料。稀土下游應用的范圍可以拓展到環(huán)保、工業(yè)脫銷、尾氣凈化、家電、空調、新能源汽車、工業(yè)機器人、新能源汽車、風電設備等多個領域。”（來源：經濟觀察網）