天然氣價格調整在年底如約而至。根據國家發改委此前發出的通知，自11月20日起，非居民用天然氣最高門站價格下調700元/千立方米，降幅約30%。

　　“若按每年600億立方米的用氣量測算，通過此次價格下調，每年將直接為下游工業的用氣企業減輕負擔430億元。”對于此次調價，國家發改委解釋稱。

　　由于供應過剩，以及受期貨、現貨價格影響導致原油價格跌至50美元/桶，全球天然氣價格在2015年面臨很大壓力。中國海關最近發布的數據顯示，交付至中國的液化天然氣價格從1月的平均11.147美元/MMBtu下降至9月的7.39美元/MMBtu。同時，其他燃料的價格也有所下降。不過，國內的天然氣價格一直沒有進行相應的調整。

　　據普氏能源資訊統計，2015年前9個月，天然氣的表觀需求同比僅上升1.9%，至1350億立方米，而2014年和2013年同期的增速分別為近9%和17%。

　　即使經過此輪發改委下調價格，天然氣價仍然處于失衡狀態。研究機構伯恩斯坦的一份報告指出，下調后，工業用氣平均門站價格約為1.81元/立方米，仍然略高于其他燃料的價格。目前液化石油氣和燃料油等替代燃料的交易價格接近7美元/MMBtu。

　　該報告指出：“只有在石油價格高于50美元/桶時，受到管控的國內天然氣價格才會與市場價格保持一致。”

　　今年3月，發改委已將非居民用氣指導價格下調約5%。由于政府此前表示將非居民用天然氣價格與進口燃料油和液化石油氣掛勾，所以市場已經普遍預見到了此次價格調整。

　　發改委的長期目標是開放天然氣市場和鼓勵競爭。因此，11月起將允許非居民用氣的供需雙方自行協商價格。自上述政策實施起一年內，協商價格只能基于政府設定的基準價格或指導價格往下調整，但伯恩斯坦認為這一舉措釋放出積極信號，“這一新機制將對氣價產生進一步的下行壓力，價格降幅最終可能高達50%。”

　　從2016年11月開始，供需雙方可以基準價格為基礎，在上浮20%、下浮不限的范圍內協商價格。

　　非居民用天然氣用戶包括工業和商業用戶，約占總需求量的80%。家庭和城市燃氣用戶等居民用戶不受此次調價影響，其用氣價格目前仍然受到管控，但集中供暖系統用戶不包括在內。

　　2017年起，天然氣價格將進一步放開，發改委也鼓勵買賣雙方盡快開始在上海石油天然氣交易中心進行交易。發改委指出，天然氣價格改革的最終目標是全面市場化，在公開透明的市場環境中進行天然氣交易。

　　伯恩斯坦的報告指出，上海石油天然氣交易中心于2015年7月投入使用，到目前為止一直運行順利，但目前的交易量仍不足以確保全面的價格發現機制。不過，定價機制的放開和來自政府的鼓勵應該會在未來提高其流動性。

　　( 作者為普氏能源資訊中國高級分析師)