11月11日-13日、17日-19日，國家能源局副局長王曉林帶隊，分赴山西、貴州開展煤炭工業發展“十三五”規劃專題調研，了解煤炭經濟運行情況和發展中的主要問題，聽取地方和部分煤炭企業對全國煤炭工業發展“十三五”規劃編制的意見和建議，并深入礦井下考察煤炭生產建設情況。

　　王曉林指出，山西、貴州煤炭資源豐富，煤質優良，是我國規劃建設的14個大型煤炭基地的重點區域。當前，我國經濟發展進入新常態，經濟增速放緩，經濟結構調整加快，能源需求增速放緩，煤炭供需嚴重失衡，煤炭企業大面積虧損，企業經營壓力很大，煤炭工業發展面臨的形勢十分嚴峻。

　　王曉林強調，今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的編制之年。要按照黨中央、國務院確定的“四個全面”戰略布局和“四個革命、一個合作”能源工作總遵循，準確把握煤炭工業發展面臨的形勢，堅持科學調控煤炭總量，加快調整煤炭產業結構，推進煤炭清潔高效發展，為行業發展營造良好的環境，科學編制“十三五”規劃，指導“十三五”時期煤炭工業科學發展。

　　此外，在調研期間，山西、貴州及有關煤炭企業就當前面臨的一些具體困難，請求國家能源局給予解決，王曉林表示將認真研究、積極支持。