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上海食品安全信息追溯管理辦法10月起施行
2015/9/9 8:32:41 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 新《食品安全法》實(shí)施在即,各地都在陸續(xù)出臺(tái)地方法規(guī),以配合新法的實(shí)施。上海市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華上月在一次論壇上稱(chēng),《上海市食品安全信息追溯管理辦法》將于10新《食品安全法》實(shí)施在即,各地都在陸續(xù)出臺(tái)地方法規(guī),以配合新法的實(shí)施。上海市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華上月在一次論壇上稱(chēng),《上海市食品安全信息追溯管理辦法》將于10月1日與新《食品安全法》同日開(kāi)始施行,畜肉、蔬菜、大米、活禽將成為首批實(shí)現(xiàn)安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
此前尚無(wú)哪個(gè)城市將某一品類(lèi)的食品全部納入電子追溯體系。上海此次的舉措在全國(guó)范圍內(nèi)首開(kāi)先河。而且顧振華表示,上海將力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間,讓十大類(lèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。
目前上海的超市已具備追溯條件的主要為畜肉,而其他三類(lèi)食品的全面可追溯實(shí)現(xiàn)時(shí)間可能會(huì)有變數(shù)。
信息真實(shí)性還靠供應(yīng)商
此前在6月底,商務(wù)部主辦的“E追溯”微信公眾號(hào)上線,使用該公眾號(hào)的“掃碼查詢(xún)”功能,消費(fèi)者就能查詢(xún)?nèi)忸?lèi)、蔬菜的產(chǎn)地和流通的全過(guò)程信息。但在超市多數(shù)生鮮食品的包裝上,還沒(méi)有打印查詢(xún)所需的二維碼。
商務(wù)部牽頭建設(shè)電子追溯體系始于2010年,追溯對(duì)象包括肉類(lèi)、蔬菜、中藥材、酒類(lèi)等產(chǎn)品,全國(guó)共58個(gè)大中城市分5批進(jìn)入了商務(wù)部牽頭的肉類(lèi)蔬菜電子追溯體系試點(diǎn),基本覆蓋了直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市。但每個(gè)城市均限于試點(diǎn)商店、超市。
《辦法》實(shí)施在即,上海的超市準(zhǔn)備得如何?記者走訪了上海多家超市。歐尚投資有限公司對(duì)記者表示,歐尚在上海市商務(wù)委的指導(dǎo)下,已在上海所有的歐尚門(mén)店建成了追溯系統(tǒng),相關(guān)的技術(shù)也已準(zhǔn)備齊全,并已開(kāi)始每天向上海市商務(wù)委的數(shù)據(jù)庫(kù)上傳追溯數(shù)據(jù)。上海是歐尚在中國(guó)第一個(gè)建立追溯系統(tǒng)的城市。
卜蜂蓮花品控總監(jiān)王平對(duì)本報(bào)記者詳細(xì)介紹了數(shù)據(jù)錄入與查詢(xún)的過(guò)程:對(duì)于政府要求可追溯的商品,超市從供應(yīng)商那里獲得相關(guān)信息,錄入超市系統(tǒng),并把這些信息上傳到上海市食品信息追溯平臺(tái)。超市人員會(huì)把包含了商品基本信息的電子標(biāo)簽貼在商品上,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品后,登錄上述平臺(tái),把電子標(biāo)簽上的可追溯條形碼數(shù)字輸入商品驗(yàn)證一欄,就可查詢(xún)到相關(guān)信息。
王平表示,超市這次為了追溯系統(tǒng)而下的投資不算大,而且有政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼大約覆蓋了一半的成本。但他說(shuō),商品的追溯信息都來(lái)自供應(yīng)商,而供應(yīng)商若提供虛假信息,超市也很難發(fā)現(xiàn),所以信息的真實(shí)性要靠供應(yīng)商的誠(chéng)信。
品類(lèi)或暫有縮減
至于品類(lèi),歐尚方面對(duì)記者透露,根據(jù)上海市商務(wù)委的要求,歐尚已經(jīng)首先實(shí)現(xiàn)了在畜肉磅秤標(biāo)簽上打印二維碼以供追溯,而對(duì)于蔬菜和大米,目前上海市商務(wù)委暫未要求配備二維碼。
王平也告訴記者,由于時(shí)間緊、涉及面廣,考慮到追溯的可操作性,官方對(duì)這四類(lèi)商品中可追溯的品類(lèi)在數(shù)量上暫時(shí)有所縮減,最終上述四大類(lèi)食品中,哪些細(xì)分的品目需從10月1日起實(shí)現(xiàn)可追溯,還未最終確定。
比如,此前官方一度要求青魚(yú)、鳊魚(yú)等8類(lèi)水產(chǎn)從10月1日起實(shí)現(xiàn)可追溯,但最后只要求青魚(yú)實(shí)現(xiàn)可追溯即可。原先幾乎所有蔬菜都要實(shí)現(xiàn)可追溯,但最后也只需綠葉蔬菜實(shí)現(xiàn)可追溯,果實(shí)類(lèi)和根莖類(lèi)蔬菜納入可追溯體系則可能推遲到明年。
“我們商場(chǎng)目前可以對(duì)所有蔬菜實(shí)現(xiàn)追溯,但一些集貿(mào)市場(chǎng)、小型零售店和批發(fā)市場(chǎng)在這方面條件還不成熟,所以最后追溯標(biāo)準(zhǔn)有所降低。以后會(huì)把相關(guān)品種慢慢納入可追溯體系。”王平說(shuō)。
現(xiàn)在最困擾王平的一個(gè)問(wèn)題是預(yù)包裝大米也納入可追溯體系,“我覺(jué)得預(yù)包裝大米沒(méi)必要搞追溯,因?yàn)榘b上面已經(jīng)有供應(yīng)商的信息,通過(guò)這些信息可以做到基本的追溯。我們覺(jué)得只需要對(duì)散裝大米搞追溯就可以。”
由零售商倒逼生產(chǎn)商
食品追溯體系對(duì)超市供應(yīng)商也提出了食品流程信息透明化、可追溯的要求,包括相關(guān)食品的包裝上必須有可供追溯的二維碼等條碼。歐尚方面表示,已對(duì)相關(guān)廠家提出了在食品包裝上印制二維碼的要求,而且肯定會(huì)對(duì)相關(guān)供應(yīng)商提出更高的要求。無(wú)法滿足追溯要求又不作整改的供應(yīng)商,被剔除出歐尚的供應(yīng)商隊(duì)伍。
目前看來(lái),食品包裝上的條形碼全部改成查詢(xún)起來(lái)更方便的二維碼,在供應(yīng)商一端尚需推動(dòng)。
今年6月,上海市商務(wù)委召開(kāi)食品流通安全信息追溯二維碼技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)題研討會(huì),探討二維碼等新技術(shù)在食品流通安全信息追溯中的應(yīng)用。卜蜂蓮花也參與了這次會(huì)議。
王平表示,作為零售商,卜蜂蓮花也希望供追溯的條形碼全部變成二維碼,這樣消費(fèi)者掃描二維碼就可以獲取相關(guān)追溯信息,包括商品的原料來(lái)自哪里,甚至可以知道原料是從哪塊地里種出來(lái)的。這樣對(duì)零售企業(yè)來(lái)說(shuō),也不需要有額外的工作。
但他表示,幾年內(nèi)想實(shí)現(xiàn)通過(guò)二維碼來(lái)追溯食品信息還很難,還需要一個(gè)條形碼向二維碼過(guò)渡的時(shí)期,因?yàn)楦挠枚S碼會(huì)給生產(chǎn)企業(yè)增加相當(dāng)大的成本,這涉及系統(tǒng)改造和繁雜的信息錄入,會(huì)讓生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入巨大成本去做這件事。
王平表示,《辦法》的實(shí)施是食品安全追溯體系一個(gè)很好的開(kāi)端,由于《辦法》明確商家不達(dá)到要求將受處罰,這就倒逼了商家去做好追溯工作,未來(lái)可追溯體系會(huì)慢慢覆蓋所有商品,尤其是散裝食品。
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