國務院辦公廳近日印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》（簡稱《意見》），提出了優化海關監管措施、完善檢驗檢疫監管政策措施、明確規范進出口稅收政策、完善電子商務支付結算管理、提供財政金融支持等五方面的支持措施。外界普遍認為，《意見》是新形勢下，促進跨境電子商務加快發展的指導性文件，將發揮我國制造業大國優勢，擴大海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內消費，促進企業和外貿轉型升級。

《意見》明確了跨境電子商務的主要發展目標，既普遍支持國內企業利用電子商務開展對外貿易，又突出重點，鼓勵有實力的企業做大做強。特別是提出要培育一批公共平臺、外貿綜合服務企業和自建平臺，并鼓勵國內企業與境外電子商務企業強強聯合。

此外，《意見》還提出了五方面具體的支持措施：一是優化海關監管措施；二是完善檢驗檢疫監管政策措施；三是明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利于拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策；四是完善電子商務支付結算管理，穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務；五是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。

商務部統計數據顯示，近年來在跨境電子商務平臺上注冊的新經營主體中，中小企業和個體商戶已經占到90%以上，這將大大增加我國跨境電商業務和外貿發展的活躍度。而白明指出，《意見》的出臺，無疑給小微企業走向國際市場帶來前所未有的機遇。

　　外資電子商務全面放開

　　工信部6月19日發布《關于放開在線數據處理與交易處理業務（經營類電子商務）外資股比限制的通告》，決定在全國范圍內放開在線數據處理與交易處理業務的外資股比限制，外資持股比例可至100％（之前為50%）。

　　此次全面放開外資持股比例，有利于更好地實現市場競爭，促進電子商務的發展。

　　由于早期中國互聯網公司的投資人多為外資，而外商投資模式在國內不能拿到ICP（因特網內容提供商）牌照。為了繞開之前國內對電商領域外資入股的限制，不少有外商投資背景的電信、互聯網和傳媒都搭建VIE（協議控制）架構。以京東、阿里巴巴為例，這兩家電商巨頭在去年都是通過VIE結構完成了海外上市。京東、阿里在國內都有持相關牌照的業務實體運營公司，然后在開曼再注冊一個控股公司，這家開曼的控股公司通過協議來控制國內的業務實體運營公司。而去美國上市的則是注冊在開曼的這家控股公司，京東、阿里的美國股東持有的則是開曼公司的股權。

國家互聯網+行動計劃出臺在即

　　此前，國家信息中心專家委員會副主任寧家駿在出席昆明“卓越企業家大講臺”時透露，由國家發改委牽頭制定的“互聯網+”行動計劃已基本接近尾聲，預計在近期出臺。

　　“互聯網+”行動計劃是國民經濟發展各方面的互聯網集合，強調以互聯網為代表的各類信息技術同傳統產業結合，實現經濟社會發展信息化。據寧家駿介紹，正在制定中的行動計劃將著力于三個方面的內容，一是著力做優存量，推動現有的行業體質增效，包括制造、農業、物流、能源等一些產業，通過實施“互聯網+”行動計劃來推進轉型升級。二是著力做大增量，打造新增長點，培育新產業，包括生產性服務業、生活性服務業。三是推動資源的開放，完善服務監管模式，增強社會民生等公共服務能力。

　　按“互聯網+”行動計劃的主要設想，將穩健發展“互聯網+金融”；推進“互聯網+物流業”現代化；將持續推進電子信息產業自主創新，為“互聯網+”提供基礎和支撐；將加快“互聯網+”傳統制造業的深度融合，推動智能制造發展，包括開發智能化網絡新產品、加快發展智能網絡化裝備、推進制造企業的物聯網、推動制造向服務型制造業轉型等工作內容。同時，還將發展“互聯網+農業”，促進農業現代化，主要涉及國家農村信息化示范區建設，農產品質量安全追溯示范建設，農場農莊、森林防火監測等農業物聯網的建設示范試點等工作內容。