在年產(chǎn)量達(dá)到2000多萬輛的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)里，自主生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件比例差不多可以忽略不計(jì)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重。

　　為此，國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛曾多次呼吁社會(huì)關(guān)注中國(guó)新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵零部件企業(yè)，“目前我們正以令世界矚目的力度推廣新能源汽車，然而有多少人關(guān)注這些深層次的問題?我們抱極大希望的新能源汽車產(chǎn)業(yè)會(huì)不會(huì)一樣成為空心產(chǎn)業(yè)?”

　　中投顧問新能源行業(yè)研究員李勝茂認(rèn)為，國(guó)內(nèi)新能源汽車整車制造環(huán)節(jié)所受到的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新能源汽車關(guān)鍵零部件板塊，這是很不正常的一個(gè)做法。目前新能源汽車關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)研發(fā)能力羸弱，已經(jīng)成為直接阻礙國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的瓶頸，我們必須高度重視這一問題，采取措施助推其快速成長(zhǎng)壯大。

　　空心化嚴(yán)重

　　今年8月份，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)牽頭成立的新能源乘用車創(chuàng)新聯(lián)盟(下稱“聯(lián)盟”)，在全國(guó)尋找電動(dòng)汽車制動(dòng)系統(tǒng)合作企業(yè)，但王秉剛卻發(fā)現(xiàn)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重，自主核心零部件生產(chǎn)比例很低。

　　王秉剛指出，電動(dòng)汽車的制動(dòng)系統(tǒng)由傳統(tǒng)汽車制動(dòng)系統(tǒng)與電機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)結(jié)合組成，它既要保障車輛的制動(dòng)安全性與操控穩(wěn)定性，還要獲得最有效的能量回收效果。先進(jìn)的系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)ABS、ESP(汽車動(dòng)力學(xué)控制系統(tǒng)，包括制動(dòng)防滑、驅(qū)動(dòng)防滑和側(cè)向防滑的綜合控制系統(tǒng))功能，還能實(shí)現(xiàn)有效的能量回收。能量回收占總能量消耗比例可以達(dá)到30%以上，相當(dāng)于增加了30%的續(xù)駛里程。

　　日本、德國(guó)、美國(guó)都已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的技術(shù)與產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如博世等生產(chǎn)汽車制動(dòng)系統(tǒng)的國(guó)際大公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了ESP與電機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)的耦合控制，他們已做好占領(lǐng)電動(dòng)汽車制動(dòng)系統(tǒng)市場(chǎng)的充分準(zhǔn)備。

　　我國(guó)這幾年開展的電動(dòng)乘用車研發(fā)中，部分車輛實(shí)現(xiàn)了ABS系統(tǒng)與電機(jī)制動(dòng)的耦合控制，但系統(tǒng)控制技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化都處于初級(jí)水平，實(shí)際銷售的電動(dòng)汽車能量回收效果不理想，ESP與電機(jī)系統(tǒng)的耦合技術(shù)尚處于研發(fā)試驗(yàn)階段。

　　我國(guó)目前具有生產(chǎn)傳統(tǒng)汽車ABS系統(tǒng)能力的工廠主要有亞太、元豐與伯特利等幾家，他們是未來最有希望成為我國(guó)自主電動(dòng)汽車制動(dòng)系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)。但與國(guó)外同類企業(yè)相比，他們規(guī)模都不大，2013年生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品加起來不到20萬套，在同類產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不足4%，并且僅有ABS系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，ESP系統(tǒng)還處于研發(fā)階段。

　　但即使是自主品牌企業(yè)也很少選擇國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的ABS，王秉剛了解到，國(guó)內(nèi)自主品牌整車廠雖然采購(gòu)過他們的產(chǎn)品，但只是以之作為與外國(guó)供應(yīng)商壓價(jià)談判的籌碼，一旦實(shí)現(xiàn)了壓價(jià)目的，就不再采購(gòu)其產(chǎn)品。

　　由于國(guó)外大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量雄厚、產(chǎn)量大，在原材料的采購(gòu)上處于有利地位，在成本上也具優(yōu)勢(shì)，因而這些自主零部件企業(yè)得不到大的訂單，很難獲得發(fā)展，研發(fā)的投入也有限，難以做大做強(qiáng)。

　　同樣其他零部件也存在類似情況，就連備受關(guān)注的動(dòng)力電池也未必樂觀。在部分地方政府優(yōu)惠政策的支持下，已經(jīng)有國(guó)外大電池企業(yè)在國(guó)內(nèi)建廠，根據(jù)王秉剛掌握的情況，一些國(guó)內(nèi)整車廠的倉(cāng)庫(kù)里堆放了許多國(guó)外品牌的電芯。

　　四項(xiàng)建議

　　王秉剛擔(dān)心，如果我們始終依賴國(guó)外零部件，長(zhǎng)久下去會(huì)有怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?目前我國(guó)正以前所未有的力度推廣新能源汽車，但有多少人關(guān)注新能源汽車核心零部件這一深層次的問題?我們抱著極大希望的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，會(huì)不會(huì)也像傳統(tǒng)汽車行業(yè)一樣成為空心產(chǎn)業(yè)?

　　為此，他提出以下四條建議：一是政府與行業(yè)有關(guān)部門應(yīng)盡快組織專題研究，開展深入調(diào)研，提出扶植新能源汽車自主零部件產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)思路、策略與辦法;二是建立整車廠使用國(guó)產(chǎn)新能源汽車零部件的鼓勵(lì)辦法，按照購(gòu)買鼓勵(lì)目錄內(nèi)零部件的數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì);三是加大對(duì)核心零部件與材料的研發(fā)支持力度，提倡產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)關(guān)鍵人才;四是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)。

　　王秉剛認(rèn)為，中國(guó)汽車界必須齊心協(xié)力，共同支持自主零部件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我國(guó)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)存在的核心技術(shù)缺失、產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，絕不能在新能源汽車行業(yè)重蹈覆轍。

　　但中投顧問研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為，政府的上述宏觀調(diào)控一定要把握好一個(gè)度，力度太大就有可能造成保護(hù)落后、限制市場(chǎng)發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰功能的后果，反而不利于國(guó)內(nèi)新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其實(shí)，國(guó)內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)與上游零部件生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，也不失為一個(gè)有效的辦法。這樣整車生產(chǎn)企業(yè)既能確保相關(guān)零部件的穩(wěn)定低價(jià)供應(yīng)，零部件制造企業(yè)也可以根據(jù)整車企業(yè)的要求生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。

　　此外，李勝茂還建議，國(guó)家相關(guān)部門要積極對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范，助推其健康快速發(fā)展。一方面，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，將一批不具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)清除出該行業(yè)，凈化該行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。另外，要用科學(xué)務(wù)實(shí)的政策對(duì)外資企業(yè)在華投資零部件產(chǎn)業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，為國(guó)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)提供空間。最后，對(duì)國(guó)內(nèi)新能源整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)車型的關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化率進(jìn)行明確規(guī)定，化解新能源汽車產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險(xiǎn)。