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南車北車合并不利國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 事實(shí)上形成壟斷
2014/10/29 15:49:57 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:南車北車合并不利國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 事實(shí)上形成壟斷傳聞多日的南車北車合并,隨著兩家公司的停牌終于進(jìn)入實(shí)施階段。兩家公司的合并理由非常簡(jiǎn)單,就是為了避免開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)兄弟之間競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致見(jiàn)量不見(jiàn)利,如果把兩家公司合并成一家公司,一個(gè)拳頭對(duì)外,顯然可以爭(zhēng)取到更有利的合同價(jià)格,從小處說(shuō)有利于維護(hù)公司和股東利益,從大處說(shuō)有利于維護(hù)國(guó)家利益。鐵路機(jī)車是中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成功的一個(gè)典范,也是中國(guó)擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不多的資本——技術(shù)密集型行業(yè)之一。但中國(guó)高鐵在走出去的過(guò)程中,同樣面臨一個(gè)問(wèn)題,即過(guò)于依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),利潤(rùn)邊際很低。以剛剛奪得美國(guó)波士頓地鐵5.67億美元合同的中國(guó)北車為例,其報(bào)價(jià)僅為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加拿大龐巴迪公司的一半。如此之低的報(bào)價(jià)除了低成本優(yōu)勢(shì)之外,與長(zhǎng)期以來(lái)北車南車以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)武器爭(zhēng)搶國(guó)際市場(chǎng)有重要關(guān)系。
在國(guó)際市場(chǎng)大合同中,中國(guó)公司是笑傲江湖還是任人宰割,除了公司層面的實(shí)力和談判技巧之外,主要還是取決于雙方的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正反兩方面例子是現(xiàn)成的。正的例子是,中國(guó)鐵道部當(dāng)初引進(jìn)外國(guó)高鐵技術(shù)時(shí),憑借其獨(dú)家需求者的地位游刃于多家外國(guó)公司之間,縱橫捭闔,各個(gè)擊破,輕易獲得了有利的合作條件,也成就了中國(guó)高鐵跨越式發(fā)展的大業(yè);反的例子是鐵礦石進(jìn)口談判,中國(guó)作為最大的需求方,卻以一群散兵游勇參與博弈,面對(duì)的卻是淡水河谷、力拓和必和必拓三家供應(yīng)寡頭,所以年年談判都敗得一塌糊涂。
南車北車合并后,中國(guó)高鐵設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)上“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的格局無(wú)疑可以迅速打破,但對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)卻不一定是好事。兩者合并后,事實(shí)上形成壟斷,中鐵總公司和各城市地鐵采購(gòu)很可能將面臨不利局面,而競(jìng)爭(zhēng)的減少對(duì)企業(yè)提高技術(shù)、提高經(jīng)營(yíng)水平是否存在負(fù)面影響也有待觀察。同時(shí),合并可能涉及的法律問(wèn)題也令人關(guān)注。根據(jù)現(xiàn)行反壟斷法律法規(guī),全球年?duì)I業(yè)額100億人民幣以上的經(jīng)營(yíng)者集中行為必須向商務(wù)部反壟斷局提出申請(qǐng),由商務(wù)部進(jìn)行審查,如果具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,反壟斷局將予以反對(duì)。2013年南車北車兩公司合計(jì)營(yíng)業(yè)收入近2000億元,按規(guī)定必須向商務(wù)部申報(bào)。最終這起合并案在法律上的障礙如何排除,是赦免申報(bào)還是以其他理由斷定它不構(gòu)成限制競(jìng)爭(zhēng),目前暫不得而知。在建設(shè)法治國(guó)家的當(dāng)下,此案在法律層面上也有很高的關(guān)注價(jià)值。
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