全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改預(yù)算法的決定自2015年1月1日起施行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王超英在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，此次修改加強(qiáng)了人大對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，主要表現(xiàn)在要求報(bào)人大審批的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化，完善預(yù)算的初步審查制度等方面。例如，為解決預(yù)算“不清楚”、“看不懂”的問(wèn)題，修改后的預(yù)算法在預(yù)算編制階段，要求各級(jí)預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制，通過(guò)功能分類(lèi)反映支出方向，如教育支出、科技支出等;通過(guò)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)反映支出用途，如工資支出、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)支出等。

　　修改后的預(yù)算法規(guī)定，政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及其報(bào)表，應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后20個(gè)自然日內(nèi)公開(kāi);部門(mén)預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20個(gè)自然日內(nèi)公開(kāi)。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上指出，修改后的預(yù)算法重點(diǎn)解決了地方政府債務(wù)管理3個(gè)層面的問(wèn)題。其一，建立通過(guò)發(fā)行地方政府債券的方式舉債融資機(jī)制，賦予地方政府以適度的舉債權(quán)，解決“怎么借”的問(wèn)題。其二，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施分類(lèi)管理和規(guī)模控制，讓地方政府的債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理，并接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，解決“怎么管”的問(wèn)題。其三，理清政府和企業(yè)的責(zé)任，解決“怎么還”的問(wèn)題。為此，修改后的預(yù)算法中規(guī)定，政府的資產(chǎn)負(fù)債表要向社會(huì)公開(kāi)，引入評(píng)級(jí)。

　　針對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)資金效益低下、缺乏有效監(jiān)管的問(wèn)題，修改后的預(yù)算法對(duì)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，特別是專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付作了全面規(guī)定。同時(shí)，修改后的預(yù)算法還規(guī)定了建立跨年度的預(yù)算平衡制度。