未來本市生物醫藥領域的發展將注重通過并購投資等方式，培育行業龍頭企業。

　　市政府發布的新政策目的是為了推動本市生物醫藥產業的規模化、集聚化發展，加快把生物醫藥產業培育成為本市支柱性的戰略性新興產業 .

　　市政府昨日發布了《關于促進上海生物醫藥產業發展的若干政策(2014版)》，要求各區縣加大對行業企業的租金減免、研發補助、配套服務扶持;采取適當寬松的價格政策，采購部分本市企業生產的廉價常用藥和臨床緊缺藥，保障市場供應。

　　在最為基礎的生物醫藥產業基地建設方面，申城此次強調引進創新能力強、發展前景好的生物醫藥企業，加快生物醫藥創新產品產業化進程。對產業基地預先收儲工業用地并建設加速器或標準廠房的，給予工業用地前期儲備政策支持。加速器或標準廠房建設項目，則由所在區縣給予貼息支持。區縣和產業基地通過租金減免、研發補助、配套服務等方式，加大對入駐企業的扶持力度。

　　另一方面，未來本市生物醫藥領域的發展將注重通過并購投資等方式，培育行業龍頭企業。通過專業化、市場化的并購投資等方式，兼并收購同行業企業或產業鏈上下游企業，開展產品國際注冊和營銷，引進核心技術和創新產品，保障廉價常用藥和臨床緊缺藥及其原料藥供應，培育具有全球競爭力、技術先進、產業鏈完整的行業龍頭企業。

　　“在本輪醫改過程中，廉價常用藥和臨床緊缺藥的供應市場也將是本市生物醫藥產業發展的重大機遇。”市生物醫藥行業協會的專家特別指出，今后本市或將對生物醫藥企業生產、國內首家上市的創新生物醫藥產品，統籌考慮生產成本、研發投入、創新程度、市場環境等因素后，采取支持性價格政策。對可另收費的醫療器械產品，由醫保部門簡化醫保支付審核工作，加快產品上市進度。

　　而按照本市醫改部門提出的相關設想，此類配套的扶持政策還將包括：采取適當寬松的價格政策，對現行政府指導價范圍內日均費用西藥不超過3元，中成藥不超過5元的低價藥品，取消政府制定的最高零售價格，在日均費用標準內，由生產者根據藥品生產成本和市場供求及競爭狀況制定具體購銷價格。

　　作為本市生物醫藥產業先行先試的典范，商報記者了解到，目前浦東張江已向國家食品藥品監管總局提出了生物醫藥合同生產服務的試點申請。一旦此項改革試點獲批，將大大有利于中小型生物醫藥研發型企業實現自主產權醫藥產品的產業化，一改以往“研發在張江、價值在境外”的尷尬局面。