反壟斷調查深入　發改委開天價罰單

　　8月可謂是汽車行業的多事之秋，自發改委宣布對汽車行業進行反壟斷調查以來，該行業一直風波不斷。先是整車廠商捷豹、路虎宣布對部分車型廠商指導價進行下調;隨后奧迪、奔馳、寶馬[微博]、廣汽本田以及廣汽豐田等車企也宣布下調配件價格。

　　國家發改委網站昨日掛出的最新工作動態顯示，近日國家發改委對日本住友等八家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。

　　經查實，2000年1月至2010年2月期間，日立、電裝、愛三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產企業為減少競爭，以最有利的價格得到汽車制造商的零部件訂單，在日本頻繁進行雙邊或多邊會談，互相協商價格，多次達成訂單報價協議并予實施。價格協商涉及中國市場并獲得訂單的產品包括起動機、交流發電機、節氣閥體、線束等13種。經價格協商的零部件用于本田、豐田、日產、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底，當事人經價格協商后獲得的與中國市場相關的多數訂單仍在供貨。

　　而2000年至2011年6月期間，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產企業在日本組織召開亞洲研究會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況。當事人在中國境內銷售軸承時，依據亞洲研究會、出口市場會共同協商的價格或互相交換的漲價信息，實施了漲價行為。

　　國家發改委指出，八家汽車零部件企業和四家軸承企業涉嫌達成并實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協議，違反了我國《反壟斷法》規定，排除、限制了市場競爭，不正當地影響了我國汽車零部件及整車、軸承的價格，損害了下游制造商的合法權益和我國消費者利益。兩個案件中，當事人多次達成并實施價格壟斷協議，違法行為持續時間超過10年，違法情節嚴重，國家發展改革委依法予以從重處罰，同時對主動提供重要證據的相關當事人適用了《反壟斷法》減輕或免除處罰的條款。

　　零部件行業或現變局

　　應該說，此次發改委開出的天價罰單，表明決策層打破汽車行業壟斷格局的決心，預計后續有關汽車行業反壟斷的調查還會進一步深入。就影響而已，此次反壟斷調查對整車層面的影響不會太大，畢竟打壓合資車企主流車型的車價，還會對國內自主品牌形成較大的壓力;不過其對汽車零部件行業的影響可謂是深遠。

　　毋庸置疑，此次汽車行業反壟斷的重點在于零配件部分，焦點是畸高的零配件價格。一般而言，國外的零整比即具體車型的配件價格之和與整車銷售價格的比值不超過300%，而國內的零整比通常都超過400%。這方面壟斷的原因，在于《汽車品牌銷售管理實施辦法》賦予了整車廠極強的話語權。根據《辦法》規定，經銷商需要獲得汽車廠商的授權后才能夠到工商部門登記獲取經營資格，并且規定供應商設計的零部件知識產權歸整車廠家。這也就意味著4S店的零部件必須全部從廠家獲取，零部件的定價權歸廠家。而為了彌補售后服務的一系列費用，整車廠一般都會有一定程度的加價，客觀上就導致了零配件價格的高企。

　　首創證券認為，短期內行業反壟斷并不改變汽車品牌銷售的模式，只是在一定程度上壓低了零部件的價格，從而直接影響了零部件行業的盈利。不過，中長期來看，國內零部件售后體系逐步放開是零部件行業的看點，對有實力的國內零部件廠商構成利好。

　　另外，長江證券也認為反壟斷對汽車行業將產生深遠影響，主要表現在以下幾點：一是價格反壟斷將促使汽車行業整體價格體系的下沉，整車企業的利潤空間整體將承壓;二是下游經銷商的產業鏈地位相對提升，議價能力提高，不過目前要完全擺脫整車廠的約束還為時過早;三是售后服務市場面臨顯著機遇，隨著反壟斷的深入，售后服務尤其是獨立第三方后服務市場將獲得成長空間。(本報記者 魏靜)