6月24日，中國煤炭工業協會通報稱，針對目前煤炭經濟運行中存在的一些突出問題和矛盾，5月份再次組織了5個調研組，分赴17個省區和36家大型煤炭企業。

　　此次實地調研顯示， 36家大型煤企中，有20家虧損，9家處于盈虧平衡邊緣。部分老礦區、老企業虧損尤為嚴重。

　　中煤協副會長姜智敏表示，企業資金鏈緊繃，調研中過半數企業的職工工資開始下滑。“加之今年一些大型煤炭企業有大量的貸款到期需要償還，有的企業已經出現資金鏈斷裂的危險。”

　　煤企庫存創歷史高點

　　據通報，全國煤炭市場結構性過剩問題突出，價格不斷下滑，行業經濟效益大幅下降，企業虧損面進一步擴大。

　　煤炭產銷量持續下降。前5個月全國煤炭產量14.96億噸，同比下降1.8%;其中5月份3億噸，同比降幅比4月份擴大1個百分點。全國煤炭銷量14.26億噸，同比下降2.2%;其中5月份2.86億噸，同比降幅比4月份擴大1.2個百分點。

　　進口處于高位，煤炭發運增加。前5個月，進口煤炭1.35億噸，出口276萬噸，凈進口1.32億噸。全國鐵路發運煤炭9.6億噸，同比增長0.5%，其中5月份1. 89億噸，同比下降0.2%。主要發運港發運煤炭2.82億噸，同比增長7%。

　　庫存居高不下，價格持續下滑。到今年5月全社會庫存已經持續30個月在3億噸以上。5月末，煤炭企業庫存9500萬噸，是歷史最高水平;6月10日，重點發電企業存煤7608萬噸，可用23天;6月20日，北方四港存煤量2047萬噸，比年初增長51%;南方廣州港存煤320萬噸，防城港存煤近600萬噸。

　　6月20日中國煤炭價格指數為145.7，比年初下降16.1點。秦皇島5500大卡動力煤價格降至520-530元/噸，比年初下降110元/噸。煉焦煤價格比年初下降150-200元/噸。

　　行業效益大幅下降，固定資產投資下降。前4個月，規模以上煤炭企業主營業務收入9625.9億元，同比下降6%;企業利潤同比下降42%，與2012年同期相比下降67%;企業主營業務利潤率4.3%，低于全國工業領域平均水平1.12個百分點。

　　前5個月煤炭采選業完成固定資產投資1321億元，同比下降3.7%，降幅比上月擴大2.3個百分點。一些企業大幅壓縮投資，部分項目停建緩建，如山西省前4個月涉煤投資同比下降40.2%，有近120處礦井停建緩建;貴州省煤炭投資同比減少27.72%。

　　落實“減負”迫在眉睫

　　通報指出，在此嚴峻形勢下，煤炭需求增速放緩與產能建設超前、進口煤增加的矛盾越來越突出。前5個月全國煤炭消費16億噸，同比僅增長0.4%;而2006年以來，煤炭新增產能26億噸，且有11億多噸在建。與此同時，國際煤炭價格低位徘徊，推動進口持續保持高位。

　　煤炭價格下降、收益大幅減少與企業負擔重的矛盾越來越突出。一方面，前4個月，規模以上煤炭虧損企業虧損額247.4億元，同比增長45.5%，增幅比上月擴大5.79個百分點;黑龍江、安徽、河北、吉林、青海等9個省區規模以上煤炭企業整體虧損。90家大型煤炭企業虧損面44.5%，同比擴大了17.8個百分點。另一方面，煤炭企業負擔重的問題尚未解決。《國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的若干意見》下發之后，一些省區已經出臺了一系列減輕企業負擔的政策和措施，但目前這些政策效應還未得到完全顯現，企業負擔重的問題也未得到根本解決。

　　行業結構調整與煤礦退出難的矛盾越來越突出。部分資源枯竭、煤炭質量差、安全隱患突出、歷史負擔重、開采成本高、長期虧損的老國有煤礦“退不出、關不死、關不起”的問題愈加突出，行業結構調整面臨較大的困難。

　　企業資金緊張與煤礦安全生產、礦區穩定的矛盾越來越突出。企業現金流量大幅減少。4月末，規模以上煤炭企業應收賬款3532.4億元，同比增加13.4%，比2011年同期增加1500億元;財務費用大幅上升。前4個月規模以上煤炭企業財務費用同比增加40億元，增長16.2%;資產負債率大幅上升。4月末大型煤炭企業資產負債率超過了70%，有的企業已經超過了80%;山西、河南等省的一些大型煤炭企業資源整合占用資金數額巨大，經營風險上升。如山西省七大集團已累計支付資源價款和煤礦技術改造費用1200億元，后續還需增加1000億元以上。

　　值得關注的是，企業資金緊張已經開始影響煤礦正常安全生產投入，礦區穩定壓力越來越大。

　　后期運行雪上加霜

　　通報警示，盡管當前我國宏觀經濟仍然保持了穩中向好的基本態勢，煤炭行業卻不能掉以輕心。“供需兩端的‘一增一減’，將使處于‘寒冬期’的煤炭產業運行形勢雪上加霜。”姜智敏分析稱。

　　從需求角度看，國家控制煤炭消費總量、優化能源結構，都將拉低煤炭消費增速。今后幾個月，溪洛渡—浙西跨區輸電線路將投產，加上之前已投產的跨區輸電線路，將使四川、云南等地水電大量輸往華東、華南等地;核電還將投產500萬千瓦左右，且全部集中在沿海地區，預計減少電煤消耗2000萬噸以上。此外，粗鋼、水泥、平板玻璃、化肥等主要耗煤產品產量增速明顯回落，煤炭消耗下降。

　　從供應角度看，煤炭產能正處于集中釋放期，近年一大批新井將建成投產，且多是大型現代化礦井，生產能力強;如果市場供需稍有好轉，價格出現回調，一些處于停產半停產狀態的中小煤礦將迅速恢復生產。另外，受國際煤炭市場價格偏低，以及一些電廠已經建立比較穩定的進口煤采購渠道等因素影響，全年凈進口量仍將在3億噸左右。

　　由于國有大型企業面臨著業績考核和內部穩定的多重壓力，煤礦安全生產和礦區穩定的問題值得高度關注。當日與會的多家大型煤企在三方面達成基本共識，一是控制煤炭生產總量，二是遏制煤炭價格下跌刻不容緩，三是要形成有效的價格協同機制。

　　對此，中煤協建議加強總量控制和行業自律。改革企業業績考核機制，防止企業單純追求產量，盲目擴張規模，加劇市場過剩壓力;落實產能公告制度，加大違規違法建設和生產行為的查處力度;加強安全生產監管力度，加快關閉不具備安全生產條件的煤礦。不搞惡性競爭，注重維護行業整體利益;堅持誠信經營，認真履行合同，維護市場穩定。