藍(lán)皮書指出，世界能源博弈或者又面臨一次重新洗牌。世界能源版圖呈現(xiàn)出的供應(yīng)源和需求方同時(shí)“多極化”“多元化”的紛繁復(fù)雜的局面，客觀上有助于世界能源價(jià)格的理性化，從而降低能源進(jìn)口與消費(fèi)大國的成本。而美國在中東地區(qū)的收縮，客觀上為我國拓展與中東國家的能源合作提供了空間。在幾方角逐中我們的能源戰(zhàn)略會(huì)獲得更大的發(fā)展余地，我國在世界能源市場上的選擇將會(huì)增加，這些都將在一定程度上提高我國能源博弈的主動(dòng)權(quán);同時(shí)，也使我國與東亞諸國的能源合作呈現(xiàn)更大可能性。

　　藍(lán)皮書稱，中國的能源安全目前和未來都面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，能源安全問題主要體現(xiàn)在目前我國能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在突出矛盾。

　　從國際方面看：第一，中國石油進(jìn)口源集中于中東、非洲且多為局勢動(dòng)蕩地區(qū)，而美國未來的外交與地緣政策或許會(huì)增加中東局勢動(dòng)亂的可能性，因此中國需要在這些地區(qū)投入更多精力;第二，中國石油海路運(yùn)輸途徑霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，因而受到美國及其他一些國家對(duì)此多方掣肘的可能性也在增加;第三，美國2014年初確定將于2017年起對(duì)日本出口天然氣，雖然數(shù)量有限，但將對(duì)亞太地區(qū)的天然氣市場產(chǎn)生很大的影響;第四，中國未來在世界溫室氣體排放談判中可能面臨更加嚴(yán)峻的局面。從國內(nèi)來看：我國單位GDP的能耗過高，能源結(jié)構(gòu)中化石燃料比重過高，“高碳”幾乎成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的標(biāo)簽;“高碳”式的能源消費(fèi)方式直接造成高污染、高浪費(fèi)、低效率。2013年嚴(yán)重的霧霾污染涉及范圍達(dá)160萬平方公里，多個(gè)省市空氣質(zhì)量達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染中的“最高級(jí)”。

　　藍(lán)皮書研究報(bào)告希望能夠?yàn)橹袊�能源�?zhàn)略應(yīng)對(duì)世界能源格局的新變化獻(xiàn)策建言。一方面，對(duì)外應(yīng)繼續(xù)積極推動(dòng)周邊外交，借助“一路一帶”戰(zhàn)略布局構(gòu)建中國能源重點(diǎn)，進(jìn)一步深化與環(huán)里海國家及俄羅斯的戰(zhàn)略合作關(guān)系;通過多種途徑努力提高中國在世界能源市場中的地位，同時(shí)加強(qiáng)能源金融監(jiān)管，以減少國際油價(jià)波動(dòng);還應(yīng)該在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)利益共同體，大力建設(shè)互利共贏的、新的世界能源合作機(jī)制并強(qiáng)化中國在其中的作用。另一方面，應(yīng)重新審視“能源安全”的實(shí)質(zhì)，徹底擺脫“安全=加大供應(yīng)”，即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習(xí)慣思維，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;安全=效[JP]率”，即 “以科學(xué)供給滿足合理的需求”的觀念。大力倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將全面推廣節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)作為解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間矛盾的關(guān)鍵突破性手段。