全面深化改革在行動

　　我省自主研發全國獨家生產的品種有280個 美編 譚冰 制圖

　　云南白藥集團白藥系列產品現代化生產線。 記者 張彤 雷桐蘇 攝

　　曾經，生物資源大省云南不得不面對令人尷尬的現實。

　　云南，素有“植物王國”、“動物王國”和“藥物寶庫”之稱，擁有全國63%的高等植物、70%的中藥材和59%的脊椎動物等物種資源，天然藥物資源的品種數量居全國之首，中藥資源品種有6559種，占全國的51.4%。其中，藥用植物6157種，占全國的55.4%;藥用動物372種，占全國的21.1%;藥用礦物30種，占全國的37.5%。三七、天麻、燈盞花、云木香、當歸等道地藥材品質優良，在全國具有舉足輕重的地位;三七產量占全國總產量的98%，燈盞花產量占95%。然而，由于資源利用方式簡單，科技含量不高，致資源優勢未能形成產業優勢，正所謂“守著富資源，過著窮日子”。

　　令人振奮的是，隨著生物醫藥產業這一朝陽產業的異軍突起，云南的尷尬正得以化解。

　　去年，全省醫藥企業實現收入近800億元，醫藥工業總產值348.9億元。2003年至2013年的10年間，均保持了年均25%以上的高速增長態勢，培育壯大了云南白藥、昆明制藥、滇虹、沃森生物、盤龍云海等一批知名企業，重點打造了“云白藥系列”、“三七系列”、“燈盞花系列”、“龍血竭系列”、“民族醫藥系列”等系列產品。

　　十年磨一劍 “云藥”始成氣候

　　云南不但天然藥物資源豐富，還擁有一批歷史悠久的中藥“老字號”。包括中藥中的“貴族”——國家保密配方“云南白藥”，屬國家一級中藥保護品種;昆明中藥廠是我國中藥“五大老字號”之一，也是非物質文化遺產，始于明朝，比同仁堂早了300年。

　　不過，云南先天的資源稟賦及歷史沉淀卻沒能讓“云藥”這個產業得以快速“長大成人”。云南生物醫藥產業雖起步于上世紀五六十年代，但卻存在著資源加工能力較低、產業經濟總量較小、發展速度偏慢，以及醫藥企業小、散、弱等“癥狀”，相當一段時期里沒形成完整的產業鏈和規模經濟效益。

　　2003年，省里出臺了《關于加快云藥產業發展的決定》，提出了要像打造“云煙”那樣打造“云藥”，把云藥產業培育為新的支柱產業，推進全省生物資源開發和經濟結構戰略性調整的目標。至此，云南生物醫藥產業得以快速發展，2009年全省醫藥工業產值首次突破百億大關。

　　可是，與國內醫藥產業大省相比，“云藥”產業雖鋒芒初露卻仍顯弱小，更不足以擔負經濟支柱“大任”，仍需加強“后天營養”，厲兵秣馬方能成就大業。

　　2010年，我省出臺的《“十二五”生物醫藥產業發展規劃》為云藥產業發展提供了政策和資金支持的外驅動力，并提出了“5111”發展目標，即：重點培育50戶大企業，100個大品種，10個大品牌，1000億元的經濟總量，力爭把云南建設成為我國重要的現代生物醫藥產業研發、生產和出口基地。確定了重點打造的6大生物醫藥產業集群，即中藥、民族藥、天然藥物產業集群，化學原料藥及制劑產業集群，生物制品產業集群，健康產品產業集群，植物提取物產業集群，中藥材種植產業集群。

　　云南《“十二五”生物醫藥產業發展規劃》的出臺，讓我省生物醫藥產業迎來了發展的“黃金期”，走大生物醫藥產業發展道路，推進生物醫藥產業結構調整、增長方式轉變，不斷加強和改善政府對生物醫藥產業的宏觀管理，加大對生物醫藥產業發展的扶持力度，全省醫藥工業主要經濟指標增長明顯高于全國平均水平，圓滿完成了“十二五”規劃確定的年度目標任務。

　　來自省醫藥行業協會的數據顯示，截至去年，全省醫藥生產企業達到239家，其中規模以上生產企業107家，去年，全省醫藥工業總產值348.9億元，營業收入409.47億元，實現利潤49億元，利稅總額75.37億元，各項經濟指標增長高于全國醫藥行業平均水平，高于全省工業經濟增長平均水平。全省醫藥批發企業達500余戶，醫藥商業主營業務收入390.56億元，實現利潤8.51億元，全省有7家醫藥批發企業進入全國醫藥商業百強企業，生物醫藥產業在云南國民經濟發展中的地位不斷提升。