中國產業發展研究網訊：節能服務、環保服務在《規劃》中被提及近10次，引人注目。其中，節能環保服務業培育工程被列為“十二五”節能環保八大工程之一。《規劃》明確“大力推行合同能源管理”，建立全方位環保服務體系。國務院的規劃是采用合同能源管理機制的節能服務業銷售額年均增速保持30%。

　　據預計到2015年，力爭專業化節能服務公司發展到2000多家，其中年產值超過10億元的節能服務公司約20家，節能服務業總產值突破3000億元，累計實現節能能力6000萬噸標準煤;環保服務業產值超過5000億元，其中年產值超過10億元的企業超過50家。

　　數據顯示，發達國家環保產業中服務業比重占到50%-60%，而我國的環境服務業在環保產業中的比重約為15%，尚處于產業化的初期。實際上，在我國整個節能環保產業起步較晚，產業大步伐發展也是在“十一五”規劃之后，節能環保服務方面亦是如此。節能環保服務產業外延廣泛。以環境影響評價為例，由于市場較小、利潤不明朗，早期做這個的多是類似研究所、高校等科研機構，較少有市場參與和資本進入。

　　不過，《規劃》為節能環保服務產業指明了方向和確定了發展目標。《規劃》中對節能環保服務行業給予的明確方向和目標，將為該產業吸引更多資金和市場的廣泛參與，對產業來說是個利好政策。