補(bǔ)貼渠道生變

　　新政策規(guī)定，2011年至2020年，購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)將免征車(chē)輛購(gòu)置稅;在節(jié)能汽車(chē)方面，2011年至2015年，中重度混合動(dòng)力汽車(chē)將減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅和車(chē)船稅。業(yè)界專(zhuān)家表示，這意味著，購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)可以減少約10%的購(gòu)車(chē)成本。購(gòu)買(mǎi)中強(qiáng)混合動(dòng)力汽車(chē)，則少交15%的費(fèi)用。

　　對(duì)于即將實(shí)行的新政，記者采訪(fǎng)的多家汽車(chē)企業(yè)表示，雖然補(bǔ)貼力度不及預(yù)期，但不存在任何“打白條”現(xiàn)象，減輕了車(chē)企的負(fù)擔(dān)，看好實(shí)施效果。

　　此前的政策是，以2010年財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》為例，在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買(mǎi)、登記注冊(cè)和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)給予一次性補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金撥付給汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給私人用戶(hù)或租賃企業(yè)。此后各個(gè)地方政府出臺(tái)相應(yīng)的地方追加版補(bǔ)貼，最高的為杭州，累計(jì)補(bǔ)貼12.6萬(wàn)元。

　　對(duì)此政策，有企業(yè)反映，在現(xiàn)行的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策下，盡管補(bǔ)貼額最高可達(dá)12萬(wàn)余元，但是一方面由于補(bǔ)貼由汽車(chē)企業(yè)先行墊付，然后再向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)返還，會(huì)占用企業(yè)大量資金，給企業(yè)造成很大資金壓力;同時(shí)現(xiàn)行政策意味著在中國(guó)銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)及混合動(dòng)力汽車(chē)越多，財(cái)政需要掏出的錢(qián)就越多。而對(duì)于即將實(shí)施的新政，無(wú)論賣(mài)多少車(chē)，對(duì)財(cái)政收支的影響均可忽略不計(jì)，只是減免稅收，可行性更強(qiáng)。

　　2020年趕超500萬(wàn)輛

　　規(guī)劃也再次明確，中國(guó)新能源汽車(chē)未來(lái)的主要戰(zhàn)略取向?qū)⑹羌冸妱?dòng)汽車(chē)，而當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的是純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)。

　　到2015年，中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)50萬(wàn)輛，到2020年則要超500萬(wàn)輛。在產(chǎn)業(yè)格局方面，到2020年，中國(guó)將培育形成1至2家新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)集團(tuán)。

　　此前我國(guó)已在25個(gè)城市進(jìn)行了公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)的示范推廣，并在6個(gè)城市開(kāi)展了私人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。期間，示范推廣各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)已達(dá)1.6萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)超過(guò)8000輛。但同時(shí)，在市場(chǎng)培育及推廣過(guò)程中，由于一些配套政策沒(méi)有跟進(jìn)，實(shí)際推廣的數(shù)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)新能源汽車(chē)還有很長(zhǎng)的路要走。