27年來，我國的森林公園不斷發(fā)展壯大，以森林公園為主體的森林旅游景區(qū)建設(shè)取得了令人矚目的成就，它在有效保護(hù)森林風(fēng)景資源、促進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的同時(shí)，也有力地推動(dòng)了我國森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)層次的逐步升級，以走進(jìn)森林、回歸自然為特征的森林旅游正逐步成為社會(huì)的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　今天，當(dāng)歲月的年輪已經(jīng)駛過２０１０年的門檻時(shí)，讓我們回顧剛剛過去的２００９年所發(fā)生的一些大事，回顧那些為我國森林公園的發(fā)展留下濃墨重彩的一個(gè)個(gè)印記，以期為今后的發(fā)展提供一些借鑒。

　　1.《關(guān)于做好2009年森林公園旅游安全工作的緊急通知》下發(fā)

　　2009年3月份，河北省老嶺森林公園（祖山景區(qū)）內(nèi)發(fā)生的一起游客傷亡事故，再次給森林公園旅游安全工作敲響了警鐘。此事，也引起了國家林業(yè)局森林公園管理辦公室的高度重視，并下發(fā)了《關(guān)于做好2009年森林公園旅游安全工作的緊急通知》。通知從5個(gè)方面要求各地切實(shí)做好今年森林公園旅游安全工作。

　　2.我國森林公園總數(shù)已達(dá)2277處

　　森林公園的建立與發(fā)展，不僅有效保護(hù)了我國林區(qū)一大批珍貴的自然文化遺產(chǎn)，促進(jìn)了森林旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，還使許多森林公園成為傳播生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要陣地。

　　截至2008年底，全國共建立各級森林公園2277處，總經(jīng)營面積1629.83萬公頃。目前，廣東、山東、河南、江西、四川和浙江等6省的各級森林公園總數(shù)超過100處。

　　3.全國森林公園工作座談會(huì)暨“森林人家”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在福建召開

　　2009年4月24日至26日，全國森林公園工作座談會(huì)暨“森林人家”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在福建省武夷山市召開。會(huì)議總結(jié)回顧了近年來我國在森林公園建設(shè)與森林旅游發(fā)展上所取得的成就，以及目前阻礙我國森林公園快速發(fā)展的一些主要問題。同時(shí)，會(huì)議還要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒福建省“森林人家”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展工作，不斷推進(jìn)森林公園建設(shè)發(fā)展。

　　為讓更多的人了解多年來我國森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展?fàn)顩r，本報(bào)推出了森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展的系列文章。

　　4.2009中國（溫州）森林旅游節(jié)暨第五屆浙江山水旅游節(jié)在溫州舉辦

　　2009年5月15日至17日，由國家林業(yè)局、浙江省人民政府主辦，浙江省林業(yè)廳、浙江省旅游局、溫州市人民政府承辦的，以“走進(jìn)山水溫州，體驗(yàn)森林旅游”為主題的2009中國（溫州）森林旅游節(jié)暨第五屆浙江山水旅游節(jié)在浙江省溫州市文成縣拉開帷幕。

　　全國綠化委員會(huì)副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦參加開幕式并講話。他指出，當(dāng)前我國森林旅游人數(shù)和總產(chǎn)值正以每年20%以上的速度遞增，舉辦森林旅游節(jié)對于充分展示我國豐富多彩的森林風(fēng)景資源、加快森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　5.天橋溝國家級森林公園成為首個(gè)被撤銷的國家級森林公園

　　2009年7月，鑒于國營寬甸滿族自治縣黎明林場的經(jīng)營方向發(fā)生改變，國家林業(yè)局以林場許準(zhǔn)[2009]23號作出行政許可決定，準(zhǔn)予撤銷在其基礎(chǔ)上設(shè)立的天橋溝國家級森林公園。這是自1982年我國森林公園事業(yè)興起以來首個(gè)被撤銷的國家級森林公園，標(biāo)志著國家級森林公園淘汰退出機(jī)制的正式確立。

　　6.《國家級森林公園監(jiān)督檢查辦法》2009年11月1日實(shí)施

　　2009年9月，國家林業(yè)局印發(fā)了《國家級森林公園監(jiān)督檢查辦法》。該辦法已于2009年11月1日起實(shí)施。

　　該辦法對經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立國家級森林公園的被許可人從事相關(guān)行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定。該辦法不僅對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式和程序等做出明確規(guī)定，提出對存在的問題要通知被許可人限期整改。辦法還特別規(guī)定，對風(fēng)景資源質(zhì)量下降且不符合國家級森林公園質(zhì)量等級要求，或者其他不具備國家級森林公園設(shè)立條件，以及隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料取得行政許可的，將予以撤銷。

　　7.《關(guān)于切實(shí)做好國家級森林公園行政許可項(xiàng)目審查工作的通知》下發(fā)

　　2009年9月1日，國家林業(yè)局場圃總站下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國家級森林公園行政許可項(xiàng)目審查工作的通知》。

　　《通知》要求，各地要加強(qiáng)對國家級森林公園設(shè)立的資格審查，從國家級森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的角度提出了4項(xiàng)基本條件。同時(shí)，要求各地要高度重視國家級森林公園行政許可項(xiàng)目所涉及的集體林問題等。

　　8.《關(guān)于開展森林公園監(jiān)督檢查和專題調(diào)研的通知》下發(fā)

　　2009年9月下旬，為貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神，充分利用林區(qū)豐富的森林風(fēng)景資源，實(shí)現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室決定開展森林公園監(jiān)督檢查和專題調(diào)研工作。

　　11月至12月，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室組成若干檢查組，在部分省（區(qū)、市）范圍內(nèi)開展了抽樣檢查。據(jù)了解，此次開展監(jiān)督檢查的目的，就是要全面了解森林公園建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，以及通過調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，研究探討進(jìn)一步加快森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。

　　9.第四屆中國森林風(fēng)景資源評價(jià)委員會(huì)在京成立

　　2009年12月12日，第四屆中國森林風(fēng)景資源評價(jià)委員會(huì)在京成立。本屆委員會(huì)共聘任31名委員和4名顧問，任期至2013年。聘任的這些委員分別來自中國科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)等16家高校、研究機(jī)構(gòu)和政府部門，顧問則是來自林業(yè)、地質(zhì)、旅游等行業(yè)的資深專家。在任期內(nèi)，委員、顧問們除了進(jìn)行實(shí)地考察和評審森林公園外，還將對謀劃行業(yè)管理政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)森林公園規(guī)劃以及加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方面提出建設(shè)性的意見、建議，并提供技術(shù)支持。

　　10.首屆中國成都森林文化旅游節(jié)在四川大邑舉辦

　　2009年12月25日，由國家林業(yè)局森林公園管理辦公室、四川省林業(yè)廳、四川省旅游局和成都市人民政府共同主辦的“中國·成都首屆森林文化旅游節(jié)”在四川省大邑縣開幕。節(jié)慶活動(dòng)期間，設(shè)置了攀登成都第一峰、汽車雨林邀請賽、森林?jǐn)z影展、森林征文比賽、森林文化與旅游發(fā)展論壇、森林篝火燒烤節(jié)、森林旅游項(xiàng)目推介會(huì)等九項(xiàng)活動(dòng)。其中，森林文化與旅游發(fā)展論壇廣邀了國內(nèi)專家共商森林資源品牌打造和生態(tài)旅游發(fā)展大計(jì)，并為成都生態(tài)旅游發(fā)展獻(xiàn)策。