今年暑期，北京北海公園、頤和園等景點出現了闊別已久的“人山人海”景象，就連以前不為人們熟知的北京孔廟、國子監里也到處晃動著人影。黑龍江哈爾濱、雞西、牡丹江、漠河等熱點旅游地區的航班、火車和公路客運，均出現“一票難求”的情況。西藏自治區7月接待旅游者首次單月突破百萬大關，而位于中國西南的西昌，參加火把節的游客數量達到130.84萬人次，同比增長20.12%。

　　神州處處涌動著旅游的熱潮，旅游市場在經歷了去年的“低沉期”、今年上半年的穩步增長期后重新迎來了火爆的場面。

是什么原因使得中國旅游市場率先走出低谷，重新呈現繁榮局面？國內旅游在國民經濟發展中扮演的角色是否越來越重要？記者就此對相關方面進行了采訪。

國內旅游帶動旅游“復興”

據國家旅游局提供的數據，今年上半年我國國內旅游10億人次，同比增長11.7%；入境旅游為6206萬人次，同比下降4.4%；出境旅游小幅增長。國內、出境、入境三大旅游市場呈現兩升一降的現象，而國內旅游在旅游市場中的“戲份”顯得格外地重。

“受國際金融危機和甲型H1N1流感的影響，全球旅游業今年呈現明顯衰退跡象。在這樣的情形下，中國旅游卻在國內游的帶動下成為全球的亮點。”中國旅游研究院副院長戴斌在接受采訪時信心百倍地說。

國內游的迅猛增長，可以從旅行社的業務增長數據上看得很清楚。

中國國際旅行社總社今年上半年的國內游客總量同比增長37%，營業額增長39%，達到歷史最高水平。據國旅國內部總經理張陵捷介紹：“新興旅游目的地迅速增長是今年國內游的最大特點，基本上屬于遍地開花。往年并非熱點的旅游地諸如重慶的武隆、山東滕州、江蘇泰州都出現了游客報名踴躍的火爆景象，今年夏季，國旅就有兩輛專列發往滕州；而著名已久的旅游城市像天津、大連、青島也依然保持著強勢。”

“許多地方的旅游潛能在今年夏天被發掘出來。”張陵捷說，“泰州在長江以北，景色美極了，不是江南勝似江南，就是這樣一個地方，今年被‘發現’了！許多去過泰州的游客都表達了想再次游覽的愿望！”

天津市旅游局局長佘清文向記者介紹，該市今年上半年國內旅游接待人數3400萬人次，國內旅游收入400億元，同比分別增長13%和16%，創歷史同期最好水平”。天津正在開發建設的旅游項目45個，投資突破900億元。

與東部地區遙相呼應，西部游也呈現“興旺”態勢。

距寧夏銀川不遠的沙湖景區，游客在湖面上和沙山上盡情地徜徉，西夏王陵、六盤山、黃河旅游區的游客數量都高于去年，而游客當中內地游客占了很大比重。據寧夏旅游局局長李春陽介紹，今年1月至6月，寧夏共接待國內游客326.5萬人次，同比增長10.4%；實現國內旅游收入17.4億元，同比增長13.9%。李春陽說，下半年的形勢將會更好，七八兩月的旅游收入已經達到同比增長30%以上。

國內游的興旺引發了業界旅游理念的悄然變化，“休閑游、過程游”的概念已開始深入人心。

“我們現在有這么一個‘流行語’：三峽式全新旅游。”張陵捷幽默地說：“三峽游的過程已經不再是一個載體，而是旅游目的。我們通過船上設施、文化內涵的組裝，通過對服務軟件的改制，淡化購物、價格給人帶來的壓力，將休閑感變成這條線路的主要標的，也為日益增長的國內游客提供一種新的旅游理念：不在結果，在過程。”

廣西陽朔歷來是外國游客青睞的旅游地，而如今它漸漸形成的休閑氛圍也成為國內游客心中的旅游“伊甸園”。據陽朔縣分管旅游的副縣長陳立華介紹，上半年陽朔接待國內游客259.5萬人次，同比增長55.2%。

由于旅游業的經濟帶動作用十分強，國內游蓬勃發展也為相關產業注入了源源不斷的活力。正如戴斌所說：“旅游業已經成為我國國際金融危機爆發以來率先回暖的行業。”

據統計，上半年，國內旅游收入4979億元，同比增長10.6%，而社會消費品零售總額則達58711億元，同比增長15.0%，其中旅游業發揮的作用不容小看。國內旅游已成為今年拉動內需的一支“生力軍”。

多種原因促進旅游增長

“目前我國應對危機的意識強，應對策略實施早。在國際金融危機發生初期，針對旅游三大市場，國家已經把國內旅游放到了三大市場的首要位置，發展旅游業已經變成國家戰略。”戴斌在分析國內旅游火爆的原因時說。

去年，國際金融危機初現端倪，國家立即采取一系列措施“保增長、擴內需、調結構”，促進旅游業發展是其中不可或缺的部分。今年上半年，國家旅游局先后出臺實施了“鄉村旅游百千萬工程”、“國家旅游線路工程”等，從全局的角度提升了國內旅游的整體水平。

“在國家政策指引下，各地政府迸發了前所未有的‘旅游’激情。”戴斌介紹說，發放“旅游消費券”、出動“旅游大篷車”是各地政府普遍采取的措施，而各地還根據自身區域、文化的特點推出一系列“打造理念”，促進當地旅游快速全面發展。例如海南打造國際旅游島，河南實施旅游立省戰略，廣東推進國民旅游休閑試點，山東啟動本地人游本地等。

正是這些從上到下的措施使得一些旅游大省上半年實現的旅游總收入同比增幅均在20%以上。

宏觀層面決定了旅游業的發展趨勢，而微觀層面起到了“推波助瀾”的作用。北京第二外國語學院旅游發展研究院院長張凌云在接受記者采訪時從微觀入手對發展動因進行了細致分析。

他認為，在企業不景氣的情形下，由于大企業會加強促銷，所以商務活動反而會比較頻繁，從而帶動了會議旅游、會展旅游的開展；另外，很多企業會在這個期間開展培訓，進行學習，導致一些人員的流動，間接地增加了游客流量。

“對于個人來說，去年種種原因使得一些人出游減少。一段時間“閉關”會讓旅游需求迅速增長。”張凌云說，“再有就是‘五一’黃金周的縮短，帶薪休假的施行，很多人會把假期放在暑期、國慶和寒假，這也是暑期火爆的一個慣常原因。”

后奧運效應在今年上半年也開始顯現出來，奧運場館游只是其中的一部分，它的連帶效應會帶火有奧運概念城市的旅游；不過更重要的是理念和信心，奧運文化的推廣和深入將會在今后很長一段時間內影響旅游業的發展。

百姓旅游時代已經到來

“我們國家的旅游市場現在正在從外層化向內層化發展，百姓旅游的時代已經到來。”戴斌認為市場內在的變化也是這次國內旅游增長的主要原因之一。他說：“旅游已成為百姓消費的重要組成部分，它的橫向和縱向進一步發展勢在必行。”

據中國旅游研究院與搜狐旅游聯合做過的一項關于今年第三季度中國公民出游意愿的網絡調查，公民總體出游意愿高達91.9%。戴斌肯定地說：“市場的良性發展與供給基礎的堅實可靠是分不開的，目前我國旅游市場的投資環境越來越好，供給結構優化，也為旅游業的繼續發展提供了堅實的‘動力源’。”

“金融危機對中國旅游業的影響已經觸底。我認為，今年剩下的時間旅游市場還會延續兩升一降的整體局面，國內游、出境游繼續增長，入境游下降，但降幅會收窄。”

“國慶節將會迎來又一次旅游高峰期。今年的國慶更加與眾不同，紅色旅游會持續火爆。”正如戴斌所說，京城各大旅行社資料顯示，“十一”期間，紅色旅游線路大受歡迎。

戴斌認為，今后幾年，旅游市場的大眾化特征將日益明顯，短程旅游與周邊旅游將成為大部分人所采取的旅游方式。“面對目前甲型H1N1流感對旅游業的挑戰，我個人建議，要客觀判斷、從容應對，不要輕易限制旅客流動。國內旅游市場的信心已經恢復，旅游業的上升趨勢不可逆轉，中國旅游業界有把握有能力應對一切挑戰！”