事由：近日，本報(bào)一版以《化肥實(shí)施出口零關(guān)稅傳聞不實(shí)》為題，報(bào)道了在我國化肥供求矛盾日益凸顯的背景下，國家發(fā)改委官員對業(yè)界傳聞的所謂明年將實(shí)施出口零關(guān)稅以拯救國內(nèi)化肥市場一事進(jìn)行了澄清，明確表示化肥出口政策將保持穩(wěn)定。

此消息一經(jīng)披露，便意味著化肥零關(guān)稅出口的大門幾乎被關(guān)死。但記者就此再次進(jìn)行采訪時(shí)了解到，一些化肥業(yè)內(nèi)人士還在呼吁政策松綁，在內(nèi)需無法消化過剩產(chǎn)能的情況下，化肥企業(yè)仍在尋求出口希望。

與此同時(shí)，化肥市場卻迎來了價(jià)格上漲。“化肥行業(yè)峰會結(jié)束不到一個(gè)星期，整個(gè)化肥市場就‘漲’聲一片，其漲幅超乎我的想象。”11月3日，安徽紅四方股份有限公司新產(chǎn)品推廣部部長余雷說。

目前，山東、山西、河南等地區(qū)尿素出廠價(jià)格已達(dá)到1620元(噸價(jià)，下同)，兩廣地區(qū)市場批發(fā)價(jià)格漲至1700~1750元；磷酸二銨企業(yè)幾乎沒有庫存，有64%主流批發(fā)價(jià)格已漲至2600元左右，經(jīng)銷商也普遍看好明年的市場，認(rèn)為每噸價(jià)格將在目前基礎(chǔ)上再漲200元左右。

目前，全國絕大部分地區(qū)已進(jìn)入了化肥使用淡季，為何化肥漲價(jià)迅速波及很多地區(qū)？據(jù)記者采訪了解到，11月1日起，化肥出口執(zhí)行淡季關(guān)稅，一夜之間由110%的旺季出口關(guān)稅驟降為10%，再加上化肥冬儲的原因，拉動(dòng)了化肥價(jià)格反彈。

此輪化肥漲價(jià)能否持續(xù)？余雷認(rèn)為可能性不大：一是現(xiàn)在大幅漲價(jià)不利于化肥出口。國際化肥價(jià)格目前還在低位徘徊，如果大幅漲價(jià)，雖可拉動(dòng)國際價(jià)格上升，但國內(nèi)出口的競爭力必然會大打折扣。二是大幅漲價(jià)不利于淘汰過剩產(chǎn)能。一旦大幅漲價(jià)，會有很多過去掙扎在停產(chǎn)邊緣或已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)重新復(fù)產(chǎn)，使“去產(chǎn)能化”的過程更加艱難、漫長。三是后續(xù)資金可能難以維系。此次漲價(jià)離用肥季節(jié)尚遠(yuǎn)，并不是市場的剛性需求，漲價(jià)持續(xù)的可能性不大。

余雷認(rèn)為，過剩的化肥產(chǎn)能只能指望出口，取消出口關(guān)稅是目前化肥市場調(diào)控的最好手段，如果出口不暢，市場好轉(zhuǎn)的趨勢在下個(gè)月就有可能停止。

陜西渭河煤化工集團(tuán)運(yùn)銷與市場部部長薛三省、山東魯西化工銷售有限公司產(chǎn)品貿(mào)易公司總經(jīng)理劉月剛也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，目前國內(nèi)化肥明顯供大于求，調(diào)整關(guān)稅出口化肥只是臨時(shí)措施。從長遠(yuǎn)考慮，其根本出路則是淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。如果國家能根據(jù)國內(nèi)化肥市場和企業(yè)目前的現(xiàn)狀，在用肥淡季實(shí)施化肥出口零關(guān)稅政策，不僅有利于化肥價(jià)格緩慢回升，還有利于消化已經(jīng)過剩的化肥產(chǎn)能。

中國資訊網(wǎng)化肥部經(jīng)理范麗華分析認(rèn)為，雖然化肥價(jià)格上漲的呼聲越來越高，甚至連個(gè)別肥價(jià)較低的企業(yè)也醞釀漲價(jià)，但從整體市場來看，主要是小型經(jīng)銷商存貨較多，而大型流通商動(dòng)靜不大，以觀望為主。采購高潮似乎來得有點(diǎn)早，也缺乏持續(xù)上漲的動(dòng)力。

在明年以前，我國還將有新的磷肥裝置不斷建成，產(chǎn)能還會增加，而國內(nèi)對磷肥的需求變化也不大。根據(jù)磷肥企業(yè)目前存在的困難，中國磷肥工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副理事長張永志建議國家放開磷肥出口關(guān)稅，給企業(yè)一段零關(guān)稅出口的時(shí)間，以緩解去年以來因硫黃漲跌而帶來的巨大壓力。同時(shí)，他也坦言：“國際化肥需求依舊低迷，價(jià)格還在低位徘徊，事實(shí)上，即便國內(nèi)化肥出口執(zhí)行零關(guān)稅，在國際市場上的競爭力也不是很強(qiáng)。”