在金燦燦的深秋時節，上海局以辛勤的耕耘獲得累累碩果，打造出全路“四個第一”，即貨運發送量絕對值增長全路第一，客運發送量全路第一，運輸收入絕對值增幅全路第一，完成建設投資全路第一，多經收入、多經收入增幅、單日裝車、單日卸車、單日客發、動車單日客發等多項指標均刷新該局歷史紀錄。尤其在今年1月至10月，上海局累計發送貨物1.8009億噸，增幅達7.6%，創造了近10年來該局貨運的最大增幅。這是在國際金融危機引發的世界經濟嚴重衰退、我國經濟增速明顯趨緩的嚴峻形勢下、全路貨物發送量同比下降4.5%的大環境下取得的優異成績。

　　用開放的意識和廣闊的視野，準確把握當前難得的發展機遇，切實增強鐵路人的責任感和使命感

　　今年3月下旬，鐵道部黨組書記、部長劉志軍添乘動車組列車，對即將全面運營的合武鐵路客運專線和京滬、滬昆線進行了檢查，并專門對上海局的改革發展提出了殷切希望和要求。他說：“全國看上海，上海看全國。”他要求上海局一定要充分認識和把握自身的定位，增強發展的緊迫意識，深化改革，勇于創新，創造性地開展工作，在全路率先發展，帶頭發展。

　　劉志軍的講話語重心長、發人深思，對上海局寄予厚望。上海局領導聯系國際、國內、鐵路大環境，用開放的意識認真領會部領導的指示精神。大家認為，今年國際金融危機對我國經濟的影響很深，長三角地區尤甚，而鐵路肩負拉動國民經濟的重任。上海局地處東部發達地區，具有天時、地利、人和的獨特優勢，部黨組一直對上海局給予政策上的大力支持。全局大規模高標準鐵路建設已經全面推開，裝備現代化的投入不斷加大，技術裝備水平全路領先，提速線路全路最多，客運專線里程最長，客專綜合維修基地是全路四個節點之一。歷史已賦予上海局重任。上海局審時度勢，向全局干部職工提出明確要求：一定要增強發展的緊迫意識，深化改革，勇于創新，創造性地開展工作，在全路率先發展、帶頭發展。

　　調查研究是上海局改進和推動工作的有效手段，全局各單位各部門大興調查研究之風，以調研形成的新思路、新措施，推動全年工作目標的實現。今年第二季度以來，這個局列出改革創新的系列調研課題，開展安全管理、運輸組織、三個“三年工程”、多經發展、經營管理及職工住房建設等調研活動。在安全管理方面，圍繞“安全逐級負責制怎么建立和落實、現場‘兩違’怎么控制、施工‘天窗’修制度怎么規范”等開展調研；在運輸組織方面，圍繞“如何優化運輸組織，提高運輸效率和效益”進行探索，提出改進措施；在推動多經發展的方面，重點結合運輸市場和經營環境變化等因素，制訂完善多經發展規劃；在經營管理方面，重點摸清成本預算執行過程中存在的問題，提出切實可行的對策措施。   

　　經過艱苦細致的調查摸底和分析研討，一份凝聚全局上下智慧的成果誕生了。根據去年國務院頒布的《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》和國務院公布實施的《進一步推進長三角改革開放和經濟社會發展的指導意見》以及部黨組在今年年初提出的2012年和諧鐵路建設新的目標任務，上海局在廣泛征求意見的基礎上并經鐵路局黨政聯席會議審議，制訂了《上海鐵路局2009年～2012年發展規劃》，提出了“建設和諧鐵路局、率先實現現代化”的發展總目標，高起點、高定位制定了全局今后3年涵蓋路網、裝備、安全管理、運輸服務、科學管理、職工隊伍建設等8個發展子目標，作為落實科學發展觀的主要抓手引領東部鐵路在全路帶頭發展、率先發展。屆時上海局的體量更大，管轄范圍更廣，運輸安全壓力更重，資產組成更加多元。該局運輸生產力將實現快速發展，到2012年全局營業里程將超過1萬公里，高速鐵路接近一半。

　　為應對生產關系與生產力發展不適應的狀況及管理體制、生產布局、資源配置和隊伍建設等方面出現的新問題，上海局領導在分析發展規劃時指出，加快上海局改革發展是內在需求，是生產關系更好地適應生產力發展的需要，必須切實增強建設和諧鐵路局、率先實現現代化的主動性和積極性。

　　以改革創新的思維打破常規，適新應變，為東部鐵路率先實現現代化提供內在動力

　　改革有陣痛，創新更艱難。徐州車務段在短短兩個月時間內，積極穩妥地完成1000多名富余職工的分流工作，分流人員占全段職工總數的1/3。為化解高難度的改革矛盾，上海局百舸爭流千帆競，勇立潮頭唱大風。談起今年以來在完善運輸生產力布局調整、優化資源配置方面的成效，該局勞資處處長張穎報出了一連串來之不易的數字。
　　按照上海局優化和完善站段管理結構“三年工程”規劃，突出技術、設備、安全、調度四類科室的力量配備，全局對各站段內設機構進行了調整，共減少站段科室88個，減幅為16.8%；行政管理人員定員減少773人，減幅為10.1%。按照“專業強化、區域集中、跨度合理”的原則優化調整車間設置，全局共減少車間78個，減幅為10.8%。為優化生產資源配置，全局關停了33個年貨運量不足10萬噸的車站貨運業務，關閉了青龍山等8個站駝峰作業，封閉了京滬線11個中間站。截至10月30日，通過清理清退勞務工、多集經創崗分流、“三品”檢查崗位分流、支援新線等途徑，全局累計完成生產人員分流安置8391人，另有3748人為新線新站開通運營等項目儲備所需，基本完成定員貫標任務，實現了在工作量大幅度增加的情況下，全局職工總量自1992年以來連續18年持續下降和勞動生產率逐年遞增的良好發展態勢。

　　若談到上海局實施大客戶戰略，積極開拓貨運市場，實現路企雙贏，其中笑聲最高的當數連云港港口集團總裁白力群。他對記者說：“連云港港口貨物外運60％依靠鐵路。正是得益于上海局的有力支持，港口吞吐量從以前的每年幾千萬噸實現突破性發展，今年有望超過1.1億噸。”登上億噸港臺階，意味著被列入國際海港名錄，有利于爭取到更多國際貿易商船的停靠。難怪白總裁見到上海局局長安路生時，笑容越來越燦爛，手越握越緊。鐵路、港口的上下游親密關系在歐亞大陸橋東部橋頭堡得到了充分印證。

　　突出重點，實施板塊運輸策略，是上海局轉變觀念、變坐商為行商，在貨運營銷上出的又一新招。他們針對不同區域的貨源結構、能力變化和客戶需求特點，合理布局，精心組織，實施四大板塊運輸策略，即確保北方煤炭板塊快速增長，沿江沿海水鐵聯運板塊穩步增長，沿線大企業板塊減緩下滑，物流集散地板塊保持平穩，確保四大板塊運量占總量比重達到80%以上，為實現全局貨運反欠為超、逆勢上揚打下堅實基礎。

　　自2007年1月28日上海局在全路率先開行動車組以來，現配屬動車組61組，數量居全路第一，車型有6種，開行各方向動車組列車52對。這個局不斷創新管理手段，嚴控檢修標準，以模塊化理念為支撐，實施動車組快速修、均衡修，保持動車組總體穩定和較高的客運上座率，動車組旅客發送量為全路第一。上海局機務部門實施乘務制度改革，出臺了徐州、合肥、杭州機務段《旅客列車單班單司機改革方案》，組織實施了合寧線、水蚌線客車單司機方案。按照“信號共同確認、作業無縫對接、安全共同負責、責任共同承擔”的原則，該局于今年4月15日在喬司站駝峰專用調車機實施調車單司機值乘改革試點，機務、車站配合較好，現已在全局推廣。他們推進修制改革，優化機車小輔修和專業化地檢工作，進一步優化檢修資源配置。目前，上海局通過優化機輛運用檢修布局共撤銷機務系統5個檢修車間、5個折返車間和3個運用車間，取消了29臺作業量不大的調車機車，撤銷車輛系統2個貨車檢修車間、2個客列檢作業點和3個列檢作業場。

　　堅持“高標準、講科學、不懈怠”，拿出一流的標準和爭先的勇氣，力爭各項工作走在全路前列

　　把一個充滿創業熱情、創新精神、創造活力的上海局全面帶入發展新階段，努力開創“建設和諧鐵路局，率先實現現代化”的工作新局面，為東部地區經濟社會發展提供強有力的運力支撐---這是上海局對當前和今后一段時期全局工作提出的總要求。

　　上海局作為東部鐵路建設的主戰場之一，今年在建項目30個，建設投資高達733億元，居各鐵路局首位，5年增長了20倍之多。虹橋站、南京南站是舉世矚目的京滬高速鐵路的控制性工程；滬寧城際鐵路建設標準由有砟軌道變為無砟軌道，設計時速達350公里；現已開工建設的滬杭鐵路客運專線和寧杭、杭甬等鐵路都是設計時速350公里的高等級鐵路，寧安、合蚌、滬通鐵路時速達200公里。此外，滬寧城際鐵路要在2010年上海世博會期間開通，4年工期壓縮至2年；滬杭客專要求于2010年10月開通，實際建設工期僅為18個月，這在世界鐵路建設史上從未有過。為確保工程質量和安全，上海局廣大建設者充分認清大規模、高標準鐵路建設賦予的重大歷史責任，全力打造“精品工程，安全工程”。該局建設管理標準化的經驗己在全路推廣，“捍衛質量、保衛安全”的做法日前又得到鐵道部領導的充分肯定。

　　2009年4月6日9時，上海局每周一次例行大交班會在電調樓召開。當局總值班室主任以振奮的口氣報告：“到4月5日18時，全局貨運收入實現反欠為超”時，局長安路生緊鎖多日的眉頭放松了。曾任鐵道部總調度長的他清楚地知道：上海局雖然超預算進度1868萬元，但這是在國際金融危機陰影下、全路貨運量下降過程中率先出現的止跌回升信號。當上海局專報呈遞到鐵道部時，劉志軍當即作出批示。上海局再接再厲，從此一直保持引領全路增長的態勢。

　　最近，上海站站長衛瑞明的心情是復雜的。該站首次新設多個VIP包廂，為有需要的大客戶服務，每平方米年租金2萬元。剛開始他還擔心推不出去，誰知一亮相就受到滬上客戶青睞。今年以來，上海局類似這樣破天荒的做法接踵而來。如深度推進路企戰略合作，與“一港五礦四廠”簽訂戰略合作協議，與光明集團協議的鐵路產品總經銷、站車廣告發布、物流運輸服務等合作項目已經全面啟動，與海航集團簽訂了戰略合作意向書。加快客站商業開發，制定了沿海鐵路14個客站商業設施開發方案，上海南站第二輪商業開發招標工作順利完成。這些都為實現多經全年收入160億元、綜合效益4億元、創崗1500個的年度新目標打下了堅實基礎。

　　上海局安居工程今年取得新突破。安徽地區6個項目全面進入報建階段，其中合肥鐵靜苑二期項目施工招標已經啟動。南京市已同意辦理張華村等3個項目立項前期工作，徐州林場一期項目完成規劃審批。上海局與杭州市政府正式簽訂了解決“一攬子”問題協議。上海市有關部門對鐵路住房建設方式和相關政策提出了指導性意見。

　　今年是上海局充滿憧憬的一年，也是一幅壯麗畫卷在長三角徐徐展開的一年。該局16萬名職工決心進一步改革、創新、拼搏、爭先，迎接東部鐵路率先實現現代化的美好未來。